加強(qiáng)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平

　　中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議,，于2014年10月20日至23日在北京舉行,。中央委員會總書記習(xí)近平作重要講話,。 新華社記者  蘭紅光/攝

　　2016年11月15日，中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京市西城區(qū)中南海選區(qū)懷仁堂投票站參加區(qū)人大代表選舉投票,。 新華社記者  蘭紅光/攝

　　2019年2月1日,，中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在北京看望慰問基層干部群眾,，考察北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作,。這是1日上午,，習(xí)近平在北京市公安局，同公安英模和干警代表一一握手,，向全國廣大公安干警致以新春祝福,。  新華社記者 謝環(huán)馳/攝

　　黨中央決定組建中央全面依法治國委員會，這是我們黨歷史上第一次設(shè)立這樣的機(jī)構(gòu),，目的是加強(qiáng)黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國工作。

　　一,、充分認(rèn)識成立中央全面依法治國委員會的重大意義

　　黨的十八大以來,，我是很看重依法治國的，講得也比較多,。當(dāng)前,，我國正處于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義更加需要依靠法治,，更加需要加強(qiáng)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo),。黨中央決定成立中央全面依法治國委員會，主要有以下幾方面的考慮。

　　第一,，這是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，加強(qiáng)黨對全面依法治國集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的需要。黨的十八屆四中全會制定了推進(jìn)全面依法治國的頂層設(shè)計,、路線圖,、施工圖。黨的十九大對新時代推進(jìn)全面依法治國提出了新任務(wù),，明確到2035年,，法治國家、法治政府,、法治社會要基本建成,。為了更好落實(shí)這些目標(biāo)任務(wù)，黨中央聽取各方意見和建議,，決定成立中央全面依法治國委員會,。成立這個委員會，就是要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,，強(qiáng)化黨中央在科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法等方面的領(lǐng)導(dǎo)，更加有力地推動黨中央決策部署貫徹落實(shí),。

　　關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治關(guān)系問題,，我反復(fù)講過。推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化,、法治化,，既是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有之義，也是法治建設(shè)的重要任務(wù),。為什么我國能保持長期穩(wěn)定,，沒有亂?根本的一條就是我們始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”,。這次修改憲法,，在憲法序言確定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，我們又在總綱中明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,，強(qiáng)化了黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位。憲法修改后各方面反響很好,。我們要繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化,、法治化，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面,。

　　依規(guī)治黨深入黨心,，依法治國才能深入民心。黨的十八大以來,，我們制定和修訂了140多部中央黨內(nèi)法規(guī),，出臺了一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性,、基礎(chǔ)性的法規(guī)制度,，有規(guī)可依的問題基本得到解決，下一步的重點(diǎn)是執(zhí)規(guī)必嚴(yán),，使黨內(nèi)法規(guī)真正落地,。絕大多數(shù)落馬官員懺悔時都說自己不懂黨紀(jì)國法。為什么黨內(nèi)這么多高級干部走上犯罪的道路?根本原因在于理想信念動搖了,，但對黨紀(jì)國法沒有敬畏之心也是一個重要原因,。

　　第二，這是研究解決依法治國重大事項(xiàng),、重大問題,，協(xié)調(diào)推進(jìn)中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設(shè)的需要。全面依法治國是一項(xiàng)長期而重大的歷史任務(wù),，也是一場深刻的社會變革,。當(dāng)前，立法,、執(zhí)法,、司法、守法等方面都存在不少薄弱環(huán)節(jié),，法治領(lǐng)域改革面臨許多難啃的硬骨頭,，迫切需要從黨中央層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　貫徹新發(fā)展理念,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,，必須堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)。在發(fā)展和法治關(guān)系上,，一些地方還存在“發(fā)展要上,、法治要讓”的誤區(qū)。去年,，黨中央處理了甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題,，一批黨政干部受到處分?！陡拭C祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》歷經(jīng)3次修正,，部分規(guī)定始終同《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》不一致，立法上“放水”，執(zhí)法上“放棄”,，才導(dǎo)致了祁連山生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞的結(jié)果,。這樣的教訓(xùn)必須深刻汲取。

　　黨的根基在人民,、力量在人民?，F(xiàn)在，人民群眾對美好生活的向往更多向民主,、法治,、公平、正義,、安全,、環(huán)境等方面延展。人民群眾對執(zhí)法亂作為,、不作為以及司法不公的意見比較集中,，這要成為我們厲行法治的聚焦點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。比如,，一些黑惡勢力長期進(jìn)行聚眾滋事,、壟斷經(jīng)營、敲詐勒索,、開設(shè)賭場等違法活動,，老百姓敢怒不敢言。黑惡勢力怎么就能在我們眼皮子底下從小到大發(fā)展起來?我看背后就存在執(zhí)法者聽之任之不作為的情況,，一些地方執(zhí)法部門甚至同黑惡勢力沆瀣一氣,，充當(dāng)保護(hù)傘。執(zhí)法部門代表的是人民利益,，決不能成為家族勢力、黑惡勢力的保護(hù)傘,。近年來,，司法機(jī)關(guān)依法糾正了呼格吉勒圖案、聶樹斌案,、念斌案等一批冤假錯案,，受到廣大群眾好評。造成冤案的原因很多,，其中有司法人員缺乏基本的司法良知和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},，更深層次的則是司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)，偵查權(quán),、檢察權(quán),、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機(jī)制沒有真正形成。最近發(fā)生的長春長生疫苗造假案,，背后的原因也是有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)，把法律法規(guī)當(dāng)兒戲,。這就要求我們必須促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊。

　　中國走向世界,，以負(fù)責(zé)任大國參與國際事務(wù),，必須善于運(yùn)用法治。在對外斗爭中,，我們要拿起法律武器,，占領(lǐng)法治制高點(diǎn)，敢于向破壞者,、攪局者說不,。全球治理體系正處于調(diào)整變革的關(guān)鍵時期，我們要積極參與國際規(guī)則制定,，做全球治理變革進(jìn)程的參與者,、推動者、引領(lǐng)者,。

　　第三,，這是推動實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供法治保障的需要,。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,，法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng),。從我國古代看,，凡屬盛世都是法制相對健全的時期。春秋戰(zhàn)國時期,，法家主張“以法而治”,，偏在雍州的秦國踐而行之，商鞅“立木建信”,，強(qiáng)調(diào)“法必明,、令必行”，使秦國迅速躋身強(qiáng)國之列,，最終促成了秦始皇統(tǒng)一六國,。漢高祖劉邦同關(guān)中百姓“約法三章”，為其一統(tǒng)天下發(fā)揮了重要作用,。漢武帝時形成的漢律60篇,，兩漢沿用近400年,。唐太宗以奉法為治國之重，一部《貞觀律》成就了“貞觀之治”;在《貞觀律》基礎(chǔ)上修訂而成的《唐律疏議》,，為大唐盛世奠定了法律基石,。從世界歷史看，國家強(qiáng)盛往往同法治相伴而生,。3000多年前,，古巴比倫國王漢謨拉比即位后，統(tǒng)一全國法令,，制定人類歷史上第一部成文法《漢謨拉比法典》,，并將法典條文刻于石柱，由此推動古巴比倫王國進(jìn)入上古兩河流域的全盛時代,。德國著名法學(xué)家耶林說,，羅馬帝國3次征服世界，第一次靠武力,，第二次靠宗教,，第三次靠法律，武力因羅馬帝國滅亡而消亡,，宗教隨民眾思想覺悟的提高,、科學(xué)的發(fā)展而縮小了影響，惟有法律征服世界是最為持久的征服,。

　　近代以后,，我國仁人志士也認(rèn)識到了這個問題，自戊戌變法和清末修律起,，中國人一直在呼吁法制,，但在當(dāng)時的歷史條件和政治條件下，僅僅靠法制是不能改變舊中國社會性質(zhì)和中國人民悲慘命運(yùn)的,。我們黨執(zhí)政60多年來,，雖歷經(jīng)坎坷但對法治矢志不渝，從“五四憲法”到前不久新修訂的憲法;從“社會主義法制”到“社會主義法治”;從“有法可依,、有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”到“科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法”,，我們黨越來越深刻認(rèn)識到，治國理政須臾離不開法治,。

　　總之,，無論是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),，還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面依法治國既是重要內(nèi)容,，又是重要保障,。我們把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，就是要為全面建成小康社會,、全面深化改革,、全面從嚴(yán)治黨提供長期穩(wěn)定的法治保障。我多次強(qiáng)調(diào),，在“四個全面”中,，全面依法治國具有基礎(chǔ)性、保障性作用,。在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭,、偉大工程、偉大事業(yè),、偉大夢想,，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們要更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長遠(yuǎn)的保障作用。

　　二,、堅(jiān)持以全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路

　　黨的十八大以來，黨中央對全面依法治國作出一系列重大決策,、提出一系列重大舉措,。我們適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展要求，完善立法體制,，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,，中國特色社會主義法律體系日趨完善。我們堅(jiān)持依憲治國,，與時俱進(jìn)修改憲法,，設(shè)立國家憲法日，建立憲法宣誓制度,，憲法實(shí)施和監(jiān)督全面加強(qiáng),。我們推進(jìn)法治政府建設(shè)，大幅減少行政審批事項(xiàng),，非行政許可審批徹底終結(jié),，建立政府權(quán)力清單、負(fù)面清單,、責(zé)任清單,，規(guī)范行政權(quán)力,，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我們堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革,，廢止勞教制度,，推進(jìn)司法責(zé)任制、員額制和以審判為中心的刑事訴訟制度改革,，依法糾正一批重大冤假錯案件,，司法質(zhì)量、效率,、公信力顯著提高,。我們堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的基礎(chǔ)性工作，實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,，將法治教育納入國民教育體系,，全社會法治觀念明顯增強(qiáng)。我們推進(jìn)法治隊(duì)伍建設(shè),，發(fā)展壯大法律服務(wù)隊(duì)伍,，加強(qiáng)法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)。我們堅(jiān)持依法執(zhí)政,，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),，推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革，依法懲治腐敗犯罪,，全面從嚴(yán)治黨成效卓著,。

　　黨的十八大以來，我們提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,，明確了全面依法治國的指導(dǎo)思想,、發(fā)展道路、工作布局,、重點(diǎn)任務(wù),。概括起來，主要有以下10方面,。

　　一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo),。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證。全面依法治國決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),，而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的能力和水平，鞏固黨的執(zhí)政地位,。必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法,、保證執(zhí)法、支持司法,、帶頭守法,，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制，通過法定程序使黨的主張成為國家意志,、形成法律,，通過法律保障黨的政策有效實(shí)施，確保全面依法治國正確方向,。

　　二是堅(jiān)持人民主體地位,。法治建設(shè)要為了人民、依靠人民,、造福人民,、保護(hù)人民。必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求,，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度,、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,。要把體現(xiàn)人民利益,、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益,、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國全過程,，保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),，管理社會事務(wù),。

　　三是堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路。全面推進(jìn)依法治國必須走對路,。要從中國國情和實(shí)際出發(fā),，走適合自己的法治道路，決不能照搬別國模式和做法,，決不能走西方“憲政”,、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”的路子,。

　　四是堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會主義法治體系,。中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式。必須抓住建設(shè)中國特色社會主義法治體系這個總抓手,，努力形成完備的法律規(guī)范體系,、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,、有力的法治保障體系,，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，不斷開創(chuàng)全面依法治國新局面,。

　　五是堅(jiān)持依法治國,、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn)，法治國家,、法治政府,、法治社會一體建設(shè)。全面依法治國是一個系統(tǒng)工程,，必須統(tǒng)籌兼顧,、把握重點(diǎn)、整體謀劃,，更加注重系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,。依法治國,、依法執(zhí)政、依法行政是一個有機(jī)整體,，關(guān)鍵在于黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政,、各級政府要堅(jiān)持依法行政。法治國家,、法治政府,、法治社會三者各有側(cè)重、相輔相成,，法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo),，法治政府是建設(shè)法治國家的主體，法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ),。要善于運(yùn)用制度和法律治理國家,，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平,。

　　六是堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政,。依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動。任何公民,、社會組織和國家機(jī)關(guān)都必須以憲法法律為行為準(zhǔn)則,，依照憲法法律行使權(quán)利或權(quán)力，履行義務(wù)或職責(zé)，都不得有超越憲法法律的特權(quán),，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究,。

　　七是堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法。解決好立法,、執(zhí)法、司法,、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題,，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革。要緊緊抓住全面依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，完善立法體制,，提高立法質(zhì)量。要推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,，理順執(zhí)法體制,，完善行政執(zhí)法程序，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,。要支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),，健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、相互配合,、相互制約的制度安排,。要加大全民普法力度，培育全社會辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,。

　　八是堅(jiān)持處理好全面依法治國的辯證關(guān)系,。全面依法治國必須正確處理政治和法治、改革和法治,、依法治國和以德治國,、依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系。社會主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治,。“改革與法治如鳥之兩翼,、車之兩輪”,，要堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治。要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成,、相得益彰。要發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用,，確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政,，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨,。

　　九是堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍,。全面推進(jìn)依法治國，必須著力建設(shè)一支忠于黨,、忠于國家,、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊(duì)伍,。要加強(qiáng)理想信念教育,，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平,。要堅(jiān)持立德樹人,，德法兼修，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,，努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量,。

　　十是堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán),、行政權(quán),、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán),，是全面依法治國的關(guān)鍵,。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊崇法治、敬畏法律,，了解法律,、掌握法律，遵紀(jì)守法,、捍衛(wèi)法治,，厲行法治、依法辦事,，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,，做尊法學(xué)法守法用法的模范,，以實(shí)際行動帶動全社會尊法學(xué)法守法用法。

　　這些新理念新思想新戰(zhàn)略,，是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,，是全面依法治國的根本遵循，必須長期堅(jiān)持,、不斷豐富發(fā)展,。

5月1日開始,，減稅降費(fèi)又有新動作,，社保費(fèi)率降低了！

怎么降?

城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,，單位繳費(fèi)比例從20%降到16%。

社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)低,，個體戶等還能自由選擇基數(shù)繳費(fèi),。

現(xiàn)行降低失業(yè)保險和工傷保險費(fèi)率政策，再延長一年,。

預(yù)計2019年為企業(yè)減負(fù)3000億元,！

各類用人企業(yè)，特別是民營,、小微企業(yè),，負(fù)擔(dān)將實(shí)質(zhì)性下降。

市場活力更強(qiáng),，就業(yè)崗位更多,，咱老百姓更好找工作。

咱的社保待遇會不會降低,？

別擔(dān)心,！

全國養(yǎng)老保險基金收大于支，到2018年年底已結(jié)余4.8萬億元,。

中央和地方財政安排了補(bǔ)助資金,，

重點(diǎn)向中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份傾斜。

中央加大調(diào)劑力度,，調(diào)劑基金規(guī)模更大,。

繼續(xù)劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金,。

還有好消息,，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金今年繼續(xù)增長！

既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又確保職工養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,！

社?；鹂沙掷m(xù)、企業(yè)職工同受益,！

 產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的命脈,，縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐。為打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動縣域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)量,、創(chuàng)品牌,、增效益，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),，特制定如下工作方案,。
　　一、總體要求
　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對河北工作重要指示，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,，按照省委九屆八次全會和省“兩會”決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,，堅(jiān)持“三六八九”工作思路，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展,、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),、冬奧會籌辦等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以“三深化三提升”活動為契機(jī),，以縣（市）政府為責(zé)任主體,，以特色產(chǎn)業(yè)振興為根本任務(wù)，以質(zhì)量和效益為中心,，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，與推動“萬企轉(zhuǎn)型”、實(shí)施系列三年行動計劃相銜接,，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),，優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境,，加速產(chǎn)業(yè)聚集和轉(zhuǎn)型升級,，培育和發(fā)展一批規(guī)模體量大、專業(yè)化程度高,、延伸配套性好,、支撐帶動力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)，成為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎,，為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北提供有力支撐。
　?。ǘ┗驹瓌t
　　堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,。落實(shí)新發(fā)展理念，將特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局,、產(chǎn)城融合,、生態(tài)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，各方力量和政策聚焦,，各種要素和服務(wù)聚集,，形成土地節(jié)約、資源集約,、產(chǎn)業(yè)聚集的縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,，推動縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,。
　　堅(jiān)持突出特色,。立足縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，突出重點(diǎn)、明確方向,、因地制宜,，有所為有所不為，放大優(yōu)勢,、錯位發(fā)展,。對跨區(qū)域相同或相近產(chǎn)業(yè)，合理布局,、優(yōu)勢互補(bǔ),、協(xié)同發(fā)展，避免同質(zhì)化無序競爭,，實(shí)現(xiàn)差異化協(xié)調(diào)發(fā)展,。
　　堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)。突出培植主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),、龍頭骨干企業(yè),、優(yōu)勢產(chǎn)品,、區(qū)域品牌，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條,，實(shí)行項(xiàng)目、基地,、園區(qū),、產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)，做大規(guī)模,，提升層次,，活躍縣域經(jīng)濟(jì)全局。
　　堅(jiān)持開放合作,。狠抓招商引資,、招才引智，積極引進(jìn)大企業(yè),、大項(xiàng)目和高新技術(shù),、高端人才，培育新興產(chǎn)業(yè),，增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動作用,，提升產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作能力，提高大中小企業(yè)融通發(fā)展水平,，構(gòu)建開放包容,、合作共贏的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
　　堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動,。實(shí)行省級指導(dǎo),、市級統(tǒng)籌、縣級主體的工作機(jī)制,，推動構(gòu)建責(zé)任協(xié)同,、上下貫通、落實(shí)有力的責(zé)任體系,，因地制宜,、積極作為，分類指導(dǎo),、精準(zhǔn)施策,，梯次推進(jìn)、狠抓落實(shí),，創(chuàng)造性地推動縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
　　（三）主要目標(biāo)
　　到2022年,，縣域特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,，發(fā)展模式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,，發(fā)展動力向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，培育一批名品名牌,，打造一批名縣名鎮(zhèn),，推出一批名企名家，產(chǎn)品檔次,、技術(shù)水平,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)顯著提高，產(chǎn)業(yè)集聚度,、市場占有率,、輻射帶動力顯著提升，規(guī)模效應(yīng),、品牌影響力,、對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用顯著增強(qiáng)。年?duì)I業(yè)收入超50億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到170個左右,，超100億元的達(dá)到100個左右,。
　　牢牢把握產(chǎn)業(yè)振興主旨，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎(chǔ),，在年?duì)I業(yè)收入30億元以上的產(chǎn)業(yè)集群中篩選100個省級重點(diǎn)支持,，集中政策和優(yōu)勢資源，加快實(shí)施振興攻關(guān),，到2022年使其營業(yè)收入比2018年翻一番,，總額力爭突破3 萬億元（其中2019－2020年達(dá)到2.2萬億元）。到2025年總額力爭突破4萬億元,。 
　　二,、主要任務(wù)
　　突出區(qū)域特色，加強(qiáng)頂層設(shè)計,，積極探索新模式,、新業(yè)態(tài),，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)特色化,、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化,，做優(yōu)做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè),。    
　　（一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),。樹立規(guī)劃即生產(chǎn)力的發(fā)展理念,，突出規(guī)劃對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，根據(jù)區(qū)域功能定位和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，按照布局合理,、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的原則,，高端站位,，高起點(diǎn)謀劃，每個特色產(chǎn)業(yè)編制一個發(fā)展規(guī)劃,，明確發(fā)展目標(biāo),，理清發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn),，完善配套措施,，為特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供指引。抓住新一輪規(guī)劃修編機(jī)遇,，推進(jìn)“多規(guī)合一”,，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相互銜接，構(gòu)建有機(jī)統(tǒng)一的規(guī)劃體系,。
　?。ǘ┩苿尤雸@聚集。把各類園區(qū)作為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體,，完善能源供應(yīng),、給排水、排污綜合治理等基礎(chǔ)設(shè)施,，優(yōu)化營商環(huán)境,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，吸引人才,、資金,、技術(shù)等要素向園區(qū)流動，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力集中布局,、資源要素集約利用,、污染物和廢棄物集中治理和綜合利用、企業(yè)經(jīng)營成本降低的目的,，打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,。鼓勵有條件的園區(qū)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，支持建設(shè)企業(yè)孵化器,，設(shè)立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等,，為入園企業(yè)提供低成本、一站式,、全方位,、專業(yè)化服務(wù),，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力。
　?。ㄈ?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,。落實(shí)《河北省縣域科技創(chuàng)新躍升計劃（2019-2025）》，強(qiáng)化與高等學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu)合作,，采取多種形式建立企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心,、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向特色產(chǎn)業(yè)聚集。實(shí)施新一輪技術(shù)改造,，推進(jìn)“兩化融合”“智能制造”,，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā),，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量和附加值,。突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動有條件的特色產(chǎn)業(yè)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，支持企業(yè)主持和參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂,，鼓勵企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。大力開展工業(yè)設(shè)計，開發(fā)特色產(chǎn)品,，以服裝,、箱包、家具,、自行車,、灰鑄鐵炊具、康復(fù)輔助器具等為突破口,，深入實(shí)施“三品”專項(xiàng)行動,，提升中高端產(chǎn)品有效供給能力，提高優(yōu)勢產(chǎn)品市場占有率,。強(qiáng)化品牌文化建設(shè),，舉辦或?qū)尤珖哉箷?，建設(shè)統(tǒng)一產(chǎn)品展示窗口,，通過多種形式的展覽展示、品牌發(fā)布等活動,，提升區(qū)域品牌影響力,，打造地域名片,。
　　（四）扶持龍頭骨干企業(yè),。每個特色產(chǎn)業(yè)選擇2－3家產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,、行業(yè)優(yōu)勢明顯、輻射帶動作用大,、創(chuàng)新能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),，予以重點(diǎn)支持。鼓勵龍頭企業(yè)通過聯(lián)合,、兼并,、股權(quán)收購和推進(jìn)上下游一體化經(jīng)營等方式提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力，打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),。支持有條件的企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),、裝備和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)，牽頭成立技術(shù)創(chuàng)新或產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,。支持骨干企業(yè)開展產(chǎn)品,、技術(shù)、管理和商業(yè)模式等全方位創(chuàng)新,，向?qū)I(yè)化,、精細(xì)化、特色化,、新穎化方向發(fā)展,，培育一批“專精特新”中小企業(yè)，打造“小巨人”企業(yè),。引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)進(jìn)行股份制改造,，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，分類對接境內(nèi)外多層次資本市場,，每個縣（市）至少培育掛牌上市公司2家以上,，推動直接融資。
　?。ㄎ澹┩苿赢a(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈提升價值鏈,，推進(jìn)協(xié)同研發(fā),、協(xié)同制造、協(xié)同發(fā)展,。加快建鏈,、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,，大規(guī)模開展專業(yè)招商,、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,，每個縣（市）力爭引進(jìn)一個世界500強(qiáng)或中國500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目落地,，加快培育一批關(guān)聯(lián)性大、帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè),，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸,、向中高端躍升、向精深加工邁進(jìn),、向整機(jī)等終端產(chǎn)品進(jìn)軍,，推動新興產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大、跨越發(fā)展,。圍繞供應(yīng)鏈整合,、創(chuàng)新能力共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，推廣資源開放,、能力共享等協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作,，提高產(chǎn)品本地化配套率,，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，推廣訂單生產(chǎn),，壯大專業(yè)市場，加強(qiáng)產(chǎn)供銷對接,，形成種養(yǎng)殖,、加工、銷售,、物流及其他服務(wù)業(yè)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈體系,，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。
　?。┳鰪?qiáng)服務(wù)平臺,。整合社會資源，重點(diǎn)建設(shè)技術(shù)研發(fā),、工業(yè)設(shè)計,、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)檢測,、信息服務(wù),、融資擔(dān)保,、人才培訓(xùn)、商貿(mào)流通等專業(yè)公共服務(wù)平臺,。推動建設(shè)一批技術(shù)水平高,、服務(wù)能力強(qiáng),、輻射帶動作用大的綜合公共服務(wù)平臺,，引進(jìn)一批“工業(yè)大夫”、組建一批“企業(yè)診所”,、對標(biāo)一批知名企業(yè),，滿足企業(yè)共性技術(shù)和服務(wù)需求。對規(guī)模大,、基礎(chǔ)好的特色產(chǎn)業(yè),，加快建設(shè)國家級公共服務(wù)示范平臺，強(qiáng)化帶動作用,；對具備一定規(guī)模和基礎(chǔ)的特色產(chǎn)業(yè),，加快建設(shè)省級公共服務(wù)平臺，提升服務(wù)水平,；對規(guī)模小,、基礎(chǔ)弱的特色產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)市級公共服務(wù)平臺,，完善服務(wù)功能,。
　　三、工作安排
　　縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作在省政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,。強(qiáng)化市,、縣（市）政府抓落實(shí)的主體責(zé)任，一級對一級負(fù)責(zé),，一級幫一級解決問題,，共同抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。
　?。ㄒ唬┤鎰訂T部署階段（2019年3月10日前）,。省級制定工作方案，對特色產(chǎn)業(yè)振興工作進(jìn)行安排部署,，并制發(fā)縣域特色產(chǎn)業(yè)振興計劃參考提綱,，組織行業(yè)協(xié)會和有關(guān)專家，對各地特色產(chǎn)業(yè)振興的著力點(diǎn)進(jìn)行研究,，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，切實(shí)加強(qiáng)對地方工作的指導(dǎo)。市,、縣政府要履行主體責(zé)任,，一把手負(fù)總責(zé),，明確推進(jìn)工作思路，細(xì)化工作路徑,，創(chuàng)新工作舉措,，確保省政府決策部署落地生根。各市要統(tǒng)籌把握本市產(chǎn)業(yè)布局,、發(fā)展方向,、鏈條配套等，突出重點(diǎn),，具體指導(dǎo)所轄縣（市）制定縣域特色產(chǎn)業(yè)振興計劃,，專題研究部署，啟動相關(guān)工作,，一個特色產(chǎn)業(yè),、一套規(guī)劃、一位市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、一班人馬,、一抓到底,。
　?。ǘ┲贫ㄕ衽d計劃階段（2019年3月25日前）,。各縣（市）政府要結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)調(diào)查研究,，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求,，發(fā)揮比較優(yōu)勢，有所為有所不為,，突出產(chǎn)業(yè)特色,，找準(zhǔn)發(fā)展短板，提出中長期發(fā)展目標(biāo)和年度目標(biāo),，拉出任務(wù)清單,，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，3月15日前研究提出2019－2022年特色產(chǎn)業(yè)振興計劃,，做好省領(lǐng)導(dǎo)逐縣調(diào)度準(zhǔn)備,，并組織多種形式的專家論證。各市政府要認(rèn)真審定各縣（市）制定的特色產(chǎn)業(yè)振興計劃,，看發(fā)展目標(biāo)是否合理,，發(fā)展路徑是否清晰，工作手段是否有力,，保障措施是否到位,，確保振興計劃可操作、能落地,、有實(shí)效,。各縣（市）政府制定的發(fā)展振興計劃,，經(jīng)市政府審定后于3月25日前報省工業(yè)和信息化廳，省工業(yè)和信息化廳匯總后報省政府,。
　?。ㄈ┙M織推動實(shí)施階段（2019年4月－2022年12月）。省政府建立“每月調(diào)度,、季度預(yù)警,、半年通報、年終考核”工作機(jī)制,，堅(jiān)持警示,、約談,、通報,、報告、問責(zé)“五步工作法”,，通過省級擂臺賽,、市縣現(xiàn)場觀摩、項(xiàng)目拉練等形式,，讓市,、縣講成績、曬亮點(diǎn),、找不足,、談體會，總結(jié)交流好的作法,，激發(fā)比學(xué)趕超的積極性,。
　　對研究部署不到位、工作推進(jìn)不積極的市,，由省工業(yè)和信息化廳向相關(guān)市政府進(jìn)行預(yù)警提示,。對工作改進(jìn)不大、效果不明顯的市,，由省工業(yè)和信息化廳主要負(fù)責(zé)同志約談市政府主要負(fù)責(zé)同志,。省政府辦公廳每半年對各市工作推進(jìn)情況進(jìn)行通報，并抄送各市黨委,、政府主要負(fù)責(zé)同志,。對經(jīng)警示、約談,、通報,，工作仍沒有明顯起色的市，由省工業(yè)和信息化廳將情況以正式文件呈報省領(lǐng)導(dǎo),，抄送省委組織部,。將特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興納入縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行年度考核,，考核結(jié)果作為省管領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和選撥干部的重要依據(jù),。
　　各市,、縣（市）政府要按照省政府推進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)決策部署落地落實(shí)工作機(jī)制要求，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,，優(yōu)化推進(jìn)方式,，細(xì)化任務(wù)分解，明確責(zé)任分工,，牽緊主體責(zé)任“牛鼻子”,，制定責(zé)任清單和時間表、路線圖,，明確責(zé)任單位,、責(zé)任人和分季度推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任壓實(shí)到部門,、工作分解到基層,、壓力傳導(dǎo)到崗位，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。
　　各市政府分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,，每月召開調(diào)度會，督促各項(xiàng)措施落地落實(shí),；每季度召開政府常務(wù)會議聽取特色產(chǎn)業(yè)振興工作情況匯報,，研究解決發(fā)展中的重大問題。各市每月5日前,，向省工業(yè)和信息化廳報送上月工作推進(jìn)情況,，季度報、半年報和年終總結(jié)（包括相關(guān)會議紀(jì)要,、指標(biāo)數(shù)據(jù)完成情況）在期后15天內(nèi)報送,。
　　四、保障措施
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。省級成立縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省長任組長,，主管副省長任副組長,，省政府分管副秘書長和省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委,、省科技廳,、省財政廳、省人力資源社會保障廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省商務(wù)廳,、省市場監(jiān)督管理局、省地方金融監(jiān)管局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省特色產(chǎn)業(yè)振興工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省工業(yè)和信息化廳，成立工作專班,，負(fù)責(zé)整體情況的協(xié)調(diào)推動和組織落實(shí),。各成員單位按職責(zé)分工抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各市,、縣（市）也要參照設(shè)立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),，成立工作專班，脫離原工作崗位,，專責(zé)抓好本地區(qū)振興計劃的落地落實(shí),。
　　（二）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),。建立縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作省市政府領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度,，省政府領(lǐng)導(dǎo)每人包聯(lián)3個縣（市）,，市政府領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)縣域全覆蓋,。聚焦產(chǎn)業(yè)謀劃、項(xiàng)目建設(shè)和龍頭骨干企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題,，出實(shí)招,、辦實(shí)事，增信心,、解難題,，督導(dǎo)協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)施策,，力促特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大,。省、市縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作的總協(xié)調(diào),，明確專人具體負(fù)責(zé),，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)包聯(lián)工作，及時匯總,、通報包聯(lián)工作進(jìn)展情況,。
　　（三）強(qiáng)化政策扶持,。深入貫徹落實(shí)國家和我省已出臺的支持縣域經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等系列政策，用足用好財稅,、金融,、土地等措施,。省有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)縣域特色產(chǎn)業(yè)政策研究，對100個省級重點(diǎn)支持加快振興的特色產(chǎn)業(yè),，深入一線指導(dǎo)服務(wù),，不斷完善支持措施，集中發(fā)揮政策綜合效力,。鼓勵各市縣進(jìn)行政策創(chuàng)新,，聚焦發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，出臺含金量高的政策措施,，形成政策配套扶持體系,，努力打造更優(yōu)的營商環(huán)境。
　?。ㄋ模╅_展工作督導(dǎo),。充分利用省重點(diǎn)工作大督查機(jī)制，實(shí)施實(shí)地督查,、跟蹤督查,、明察暗訪等，對工作開展情況進(jìn)行督促檢查,。各市也要相應(yīng)建立督查考核問責(zé)機(jī)制,，督促工作進(jìn)度，確保工作效果,。
　?。ㄎ澹I造輿論氛圍。各地要充分利用電視,、報刊,、網(wǎng)站等各類媒體，全方位,、多角度對縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作進(jìn)行宣傳報道,。及時挖掘一批先進(jìn)典型，推廣一批經(jīng)驗(yàn)做法,，選樹一批發(fā)展標(biāo)桿,，增強(qiáng)發(fā)展信心、展現(xiàn)工作成效,，營造特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,、大振興的濃厚氛圍。對不擔(dān)當(dāng),、不作為,、慢作為的負(fù)面典型予以公開曝光。

2019年7月18日,，工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄在京會見老撾國家經(jīng)濟(jì)研究院院長,、老撾前總理波松·布帕萬，雙方就推進(jìn)信息通信,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作交換了意見,。

陳肇雄表示，近年來,，中國加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和普及應(yīng)用,，深入推動網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，建成了全球規(guī)模最大的固定和移動寬帶網(wǎng)絡(luò),，培育了超過400萬款移動APP,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量位居全球第二，發(fā)展前景廣闊,。中老雙方地緣相近,、人文相親、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)性強(qiáng),，信息通信領(lǐng)域合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),、空間廣闊，中方愿與老方進(jìn)一步深化合作,，持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用普及，聯(lián)合開展緊缺人才培養(yǎng),，共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利,。

工業(yè)和信息化部國際合作司、規(guī)劃司,、信息化和軟件服務(wù)業(yè)司、信息通信發(fā)展司,、中國信息通信研究院,、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)人參加會見,。

2019年7月25日,，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師張峰出席了在北京召開的第十次中歐中小企業(yè)政策對話會,。工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長馬向暉與歐盟委員會中小企業(yè)政策和中小企業(yè)項(xiàng)目司司長克莉絲汀·施賴伯共同主持了會議,。

張峰表示，今年是中國同歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系16周年,，中方高度重視發(fā)展同歐盟的關(guān)系,，視歐盟為我重要戰(zhàn)略合作伙伴，雙方在多個領(lǐng)域的合作取得積極進(jìn)展,。張峰回顧了第九次中歐中小企業(yè)政策對話會有關(guān)情況,，并介紹了中國中小企業(yè)發(fā)展趨勢及中歐雙邊貿(mào)易成果,。

張峰指出，中小企業(yè)合作是中歐合作的重要領(lǐng)域,，多年來雙方合作碩果累累,。中方在中國設(shè)立了多個中歐中小企業(yè)合作區(qū)，在德國建立了中國中小企業(yè)中心,，舉辦了中歐中小企業(yè)合作交流會,、“創(chuàng)客中國”國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、亞歐中小企業(yè)融資研討會等系列活動,，還積極支持歐方在北京成立歐盟中小企業(yè)中心并參與各項(xiàng)活動,，鼓勵和支持歐盟的商協(xié)會與中方中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展合作，為在華投資的歐洲中小企業(yè)搭建交流平臺,、提供咨詢服務(wù),。

會議期間，中歐雙方代表圍繞中小企業(yè)發(fā)展最新政策,、中小企業(yè)融資和國際化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等議題進(jìn)行了深入交流和探討。

歐盟委員會與會代表,，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局,、國際合作司，中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心,，有關(guān)地方政府部門,、企業(yè)代表參加此次對話會。