習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào),，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,；高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。2022年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),，要“扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”，“推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步”,。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，必須切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來,，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)和目標(biāo)要求,，擔(dān)當(dāng)作為、求真務(wù)實(shí),，以釘釘子精神推動黨中央各項決策部署落地見效,。

　　一.堅定發(fā)展信心，充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的新成績

　　2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年,。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下迎難而上,、砥礪前行,，推動經(jīng)濟(jì)社會大局保持和諧穩(wěn)定，發(fā)展取得新的重大成就,。

　　經(jīng)濟(jì)總量再上新臺階,。針對疫情反復(fù)延宕、烏克蘭危機(jī)爆發(fā)等超預(yù)期因素沖擊,，果斷加大宏觀政策實(shí)施力度，著力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,，我國經(jīng)濟(jì)頂住壓力持續(xù)發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上120萬億元新臺階,，達(dá)121萬億元,，同比增長3.0%。就業(yè)形勢保持基本平穩(wěn),，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人,，超額完成1100萬人的全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。物價總水平持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行,，居民消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）上漲2.0%,，大幅低于主要經(jīng)濟(jì)體價格漲幅水平，“全球脹”與“中國穩(wěn)”形成鮮明反差,。國際收支狀況良好,，外匯儲備穩(wěn)定在3萬億美元以上。

　　發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的作用持續(xù)增強(qiáng),，國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，一批重大科技成果持續(xù)涌現(xiàn),，全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入首次突破3萬億元大關(guān),、與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比達(dá)到2.55%,，國家全球創(chuàng)新指數(shù)排名提升至第11位。產(chǎn)業(yè),、投資,、消費(fèi)、貿(mào)易等領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,，高技術(shù)制造業(yè),、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等表現(xiàn)搶眼,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長18.9%,，高于全部投資增速13.8個百分點(diǎn)。居民消費(fèi)逐步恢復(fù),，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長6.2%,，經(jīng)濟(jì)循環(huán)進(jìn)一步暢通。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施,，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)積極推進(jìn),，區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性持續(xù)增強(qiáng),。

　　改革開放持續(xù)深化,。市場體系建設(shè)更加完善，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》出臺實(shí)施,，營商環(huán)境不斷優(yōu)化改善,。重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)，國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，持續(xù)為民營企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。電力、煤炭,、水資源等價格改革持續(xù)深化,。穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資成效顯著，外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展,，貿(mào)易投資自由化便利化程度持續(xù)提升,。高質(zhì)量共建“一帶一路”取得新進(jìn)展，國際產(chǎn)能合作和第三方市場合作繼續(xù)深化,。截至2022年末,，我國已與150個國家、32個國際組織簽署200多份合作文件,。

　　我國擁有14億多人口,、4億多中等收入群體，是全球超大規(guī)模且最有增長潛力市場,。2022年,，社會消費(fèi)品零售總額44萬億元,。圖為2023年1月28日，游客在湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩縣仙山貢水旅游區(qū)乘坐“貢水游龍”賞夜景,。新華社發(fā) 王俊/攝

　　生態(tài)文明建設(shè)成效明顯,。深入打好藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系構(gòu)建完成,，“碳達(dá)峰十大行動”扎實(shí)推進(jìn),。加快重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能降碳更新改造,，綠色循環(huán)低碳發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),，可再生能源總裝機(jī)超過12億千瓦，水電,、風(fēng)電,、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)均居世界首位,，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),。

　　人民生活不斷改善。穩(wěn)就業(yè)促增收取得扎實(shí)成效,，促進(jìn)高校畢業(yè)生,、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),，收入分配制度改革持續(xù)深化，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,，全國居民人均可支配收入實(shí)際增長2.9%,。深入實(shí)施教育強(qiáng)國推進(jìn)工程，推進(jìn)健康中國建設(shè),，公共服務(wù)水平穩(wěn)步提高,，社會保險覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。截至2022年末,，全國基本養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到10.53億人,、2.38億人,、2.91億人。

　　抵御風(fēng)險能力進(jìn)一步增強(qiáng),。財政金融運(yùn)行總體穩(wěn)健,，糧食安全,、能源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力持續(xù)提升,。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”,，總產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)加快,，煤炭兜底保障能力不斷提升,，迎峰度夏、迎峰度冬等重點(diǎn)時段能源供應(yīng)總體平穩(wěn),。建立健全重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險識別,、預(yù)警、處置機(jī)制,，有力保障重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,。

　　過去5年極不尋常、極不平凡,，我們經(jīng)受了世界變局加快演變,、新冠疫情沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重考驗(yàn),，有效守護(hù)了人民生命安全和身體健康,，我國經(jīng)濟(jì)大船乘風(fēng)破浪向前。5年來我國經(jīng)濟(jì)年均增長5%以上,，明顯高于同期全球2.3%左右的平均增速,，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大消費(fèi)市場,、制造業(yè)第一大國,、貨物貿(mào)易第一大國、服務(wù)貿(mào)易第二大國,、外匯儲備第一大國的地位更加鞏固,。新時代10年是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的10年,，在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引下，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力、綜合國力,、國際影響力持續(xù)增強(qiáng),，特別是我們歷史性地解決了絕對貧困問題，如期全面建成小康社會,，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),，邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，我國發(fā)展站在新的更高歷史起點(diǎn)上。

　　農(nóng)歷新年伊始,，眾多行業(yè)迅速投入生產(chǎn),，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)攀升，實(shí)現(xiàn)開門穩(wěn),、開門好,、開門紅、開門旺奠定堅實(shí)基礎(chǔ),。圖為2023年1月31日,，在寧波舟山港金塘港區(qū)大浦口集裝箱碼頭上，工作人員合力拉纜繩,，幫助一艘外籍貨輪靠泊,。新華社記者 徐昱/攝

　　這些成績來之不易，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜,。輝煌成績的取得,，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,，充分證明“兩個確立”的決定性意義，充分彰顯中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,，充分展現(xiàn)廣大人民群眾團(tuán)結(jié)一致,、開拓進(jìn)取的創(chuàng)造偉力，充分說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間廣闊,、潛力巨大,。我們完全有信心、有條件,、有能力抵御各類風(fēng)險挑戰(zhàn),，在新時代新征程上闊步向前，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

　　二、準(zhǔn)確把握形勢,，堅定推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略自信

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,。這為準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個時期我國發(fā)展面臨的環(huán)境提供了科學(xué)指引,。中央經(jīng)濟(jì)工作會議深刻分析了今年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，強(qiáng)調(diào)要堅定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心,，我們必須深刻理解,、科學(xué)把握,。

　　當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)。世界之變,、時代之變,、歷史之變正以前所未有的方式展開，我國將在一個更加復(fù)雜嚴(yán)峻的戰(zhàn)略環(huán)境中謀求和推動自身發(fā)展,。從國際看,，百年變局加速演進(jìn)，局部沖突和動蕩頻發(fā),，全球性問題加劇,，世界進(jìn)入新的動蕩變革期。新冠疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的擾動仍然存在,，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體激進(jìn)加息外溢效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn),，全球金融市場風(fēng)險加大，世界經(jīng)濟(jì)增長動能減弱,、復(fù)蘇乏力,。大國博弈、地緣沖突加劇全球政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,，烏克蘭危機(jī)延宕發(fā)酵,，全球能源和糧食安全問題突出。國際力量對比深刻調(diào)整,，逆全球化思潮抬頭,，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,，外部環(huán)境動蕩不安,、不確定性加大，這些都可能給我國經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響,。從國內(nèi)看,，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,，總量性,、結(jié)構(gòu)性、周期性矛盾仍然存在,，需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,。居民增收壓力較大,、消費(fèi)支出短期內(nèi)擴(kuò)大較難，企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難不小，投資意愿和能力偏弱,，世界經(jīng)濟(jì)下行疊加保護(hù)主義影響,，保持出口穩(wěn)定增長難度較大?？萍紕?chuàng)新能力不強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行中卡點(diǎn)、堵點(diǎn)仍然較多,，確保糧食,、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險仍然面臨較大壓力,。重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃,，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制面臨瓶頸制約。民生領(lǐng)域存在不少短板,，在就業(yè),、教育、醫(yī)療,、托育,、養(yǎng)老、住房,、生態(tài)環(huán)保等方面仍面臨不少難題,。

　　在直面困難挑戰(zhàn)的同時，更應(yīng)該看到,，和平與發(fā)展仍是各國人民的共同愿望,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，給我國發(fā)展帶來新的戰(zhàn)略機(jī)遇,。我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),、潛力大、活力足,，長期向好的基本面沒有變,，發(fā)展仍具有良好支撐基礎(chǔ)和許多有利條件。

　　一是政治保障更加有力,。黨的二十大為黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,、凝聚了奮進(jìn)力量，“兩個確立”是戰(zhàn)勝一切艱難險阻,、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性,、最大底氣、最大保證,。前進(jìn)道路上，堅持以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo),，我們就一定能夠集聚起萬眾一心,、共克時艱的磅礴力量，中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程不可阻擋,。

　　二是體制優(yōu)勢更加彰顯,。在外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國內(nèi)發(fā)展面臨超預(yù)期沖擊的背景下,，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制表現(xiàn)出抵御風(fēng)險,、應(yīng)對考驗(yàn)的強(qiáng)大張力，社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和創(chuàng)新完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理的政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),。今年,，隨著存量政策效應(yīng)的持續(xù)顯現(xiàn)和增量政策的不斷發(fā)力，將形成共促高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力,，中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪一定能夠破浪前行,、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實(shí),。我國經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升,，2022年占世界經(jīng)濟(jì)比重約18%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到12741美元,，接近高收入國家門檻,。我國擁有最完整的產(chǎn)業(yè)體系、日益完備的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級,，新動能加快培育壯大，糧食,、能源資源安全保障能力不斷提升,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性持續(xù)增強(qiáng)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)更為堅實(shí),。

　　四是市場潛力加快釋放,。我國擁有14億多人口、4億多中等收入群體,，是全球超大規(guī)模且最有增長潛力市場,，隨著優(yōu)化疫情防控措施成效顯現(xiàn)，消費(fèi)需求將逐步恢復(fù),，消費(fèi)升級的步伐也會加快,；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,、補(bǔ)短板投資力度加大,，都會促進(jìn)有效投資持續(xù)較快增長。用足用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢，促進(jìn)形成需求和供給的良性互動循環(huán),，我國經(jīng)濟(jì)增長的潛力必將不斷釋放,。

　　春節(jié)過后，各地企業(yè)開足馬力趕制訂單,，滿足國內(nèi)外市場供應(yīng),。圖為2023年1月31日，江西省瑞昌市智造小鎮(zhèn)一家企業(yè)LED低壓燈帶生產(chǎn)線前,，工人正在對燈帶進(jìn)行測試,。人民圖片 魏東升/攝

　　五是發(fā)展動力不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn),，制度型開放不斷深化,，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深入推進(jìn)，都有助于我國營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，社會預(yù)期逐步改善,，發(fā)展信心穩(wěn)步增強(qiáng)。今年1月份,，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）和非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)分別為50.1%和54.4%,，重回榮枯線以上，經(jīng)濟(jì)回暖勢頭強(qiáng)勁,。只要把各方面潛力和活力真正激發(fā)出來,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將前景廣闊、前途光明,。

　　總的來看,，我國發(fā)展的趨勢和主流明顯好于世界其他主要經(jīng)濟(jì)體。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，危中有機(jī),、危可轉(zhuǎn)機(jī),。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,，我們要堅定戰(zhàn)略自信、精準(zhǔn)施策,，善于發(fā)現(xiàn)和抓住機(jī)遇,，有力有效應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，敢于斗爭,、善于斗爭,，通過頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升和整體好轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展,。

　　三,、狠抓貫徹落實(shí)，以釘釘子精神做好全年經(jīng)濟(jì)工作

　　今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須抓好開局之年的經(jīng)濟(jì)工作,。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動高質(zhì)量發(fā)展,，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把握好產(chǎn)業(yè)政策,、科技政策,、社會政策的方向和重點(diǎn)，堅持系統(tǒng)觀念,、守正創(chuàng)新,，把握好“六個統(tǒng)籌”的要求，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整體好轉(zhuǎn),、風(fēng)險得到有效管控,、社會大局保持穩(wěn)定，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步,。

　　著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,。內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力，擴(kuò)大內(nèi)需是穩(wěn)增長的重中之重,，必須大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,，采取更加有力的措施，使社會再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),。要圍繞主要矛盾和重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，加快落實(shí)已部署的各項穩(wěn)增長政策,。全面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要和“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案,。綜合施策釋放消費(fèi)潛力,，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,，特別是提高中低收入居民的消費(fèi)能力,，改善消費(fèi)環(huán)境和條件，全面促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級,，支持住房改善,、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù),、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)等消費(fèi),，培育線上線下融合等新型消費(fèi)。積極擴(kuò)大有效投資,，有力有序推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項重大工程實(shí)施,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域重大項目建設(shè)，推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，用好推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調(diào)機(jī)制,，統(tǒng)籌用好各類資金，強(qiáng)化土地,、用能,、環(huán)評等要素保障，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補(bǔ)短板項目建設(shè),。

　　加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接,、高效暢通,。要充分發(fā)揮我國擁有世界上最完整的產(chǎn)業(yè)體系和潛力最大的內(nèi)需市場的優(yōu)勢，圍繞推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力,，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，健全新型舉國體制,，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè),，加快形成國家實(shí)驗(yàn)室體系，加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，支持專精特新企業(yè)發(fā)展,，推動制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,。鞏固新能源汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，壯大人工智能,、生物制造,、綠色低碳等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快實(shí)施“東數(shù)西算”等重大工程,，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。

　　切實(shí)落實(shí)“兩個毫不動搖”,。黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)了“兩個毫不動搖”的堅定立場,，為新時代堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循,。要加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入,、公平競爭,、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,。深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提高企業(yè)核心競爭力,，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家利益,，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。

　　扎實(shí)推動城鄉(xiāng)區(qū)域重大戰(zhàn)略部署落地。推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是破解我國發(fā)展不平衡不充分問題的關(guān)鍵途徑,，是釋放內(nèi)需潛能,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要舉措,。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，鞏固拓展脫貧攻堅成果,，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,。全面落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,，深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和綠色高質(zhì)量發(fā)展,，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺建設(shè)，促進(jìn)長三角一體化發(fā)展,，加大黃河流域生態(tài)保護(hù)力度,。扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)融合發(fā)展,。

　　推進(jìn)高水平對外開放。對外開放是我國的基本國策和鮮明標(biāo)識,，我國開放的大門只會越開越大,。要更大力度吸引和利用外資，抓好新版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》落實(shí),，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù),、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域,，投向中西部、東北地區(qū),，完善外資促進(jìn)服務(wù),，依法保護(hù)外商投資權(quán)益。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,，拓展健康,、綠色、數(shù)字,、創(chuàng)新等合作新空間,，加快建設(shè)西部陸海新通道，保障中歐班列安全暢通運(yùn)行,。促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu),，推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制,，更大力度支持海外倉建設(shè),，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,。

　　2023年1月13日，第100屆比利時布魯塞爾車展迎來媒體開放日,，這是該展覽疫情后首次線下舉辦,。比亞迪、上汽,、北汽,、東風(fēng)小康、賽力斯等中國品牌攜高端車型登陸車展,，其中多款電動汽車備受矚目,。圖為記者在比利時布魯塞爾車展媒體開放日上報道比亞迪Atto3電動汽車。新華社記者 鄭煥松/攝

　　推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一,、相輔相成的，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)摿秃髣?。要持續(xù)深入打好藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，加強(qiáng)塑料污染、農(nóng)村面源污染治理,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,，完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi),，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度,，推動能源清潔低碳高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,，積極推動大型風(fēng)電光伏基地和水電,、核電建設(shè)。大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),，實(shí)施綠色低碳生活全民行動,。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用,。

　　切實(shí)做好民生保障,。保障和改善民生是我們做好工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，采取更多惠民生,、暖民心舉措，解決好群眾急難愁盼問題,，兜住兜牢民生底線,。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕頂層設(shè)計,，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，強(qiáng)化收入分配領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),。發(fā)展多層次,、多支柱養(yǎng)老保險體系。支持剛性和改善性住房需求,，壓實(shí)各方保交樓,、穩(wěn)民生責(zé)任。積極應(yīng)對人口老齡化,，完善養(yǎng)老托育服務(wù)體系,，落實(shí)積極生育政策措施。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,。

　　有效防范化解重大風(fēng)險。安全是發(fā)展的前提,，發(fā)展是安全的保障,，要堅持發(fā)展和安全并重，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,。必須增強(qiáng)憂患意識,，強(qiáng)化底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，妥善應(yīng)對可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險,。要穩(wěn)妥處置化解房地產(chǎn)、金融,、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險,。加強(qiáng)安全保障體系建設(shè)，特別是強(qiáng)化糧食,、能源資源,、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障。全方位夯實(shí)糧食安全根基,，推進(jìn)藏糧于地,、藏糧于技，完善糧食產(chǎn)購儲加銷體系,。加強(qiáng)能源供應(yīng)保障能力建設(shè),，有序釋放煤炭先進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，確保電力、天然氣穩(wěn)定供應(yīng),。強(qiáng)化高水平科技自立自強(qiáng),，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。