在美國所謂“對等關(guān)稅”政策引發(fā)的沖擊下,美國民眾通過囤積耐儲物品抵御物價上漲帶來的生活成本壓力,;加拿大,、丹麥等國家的消費者則用抵制美國產(chǎn)品的方式表達(dá)對該政策的強烈不滿,。
“(美國)總統(tǒng)非但沒有‘讓美國再次偉大’,,反而讓華盛頓成為了‘國際棄兒’……經(jīng)濟(jì)衰退的陰影正逐步逼近美國,?!庇缎l(wèi)報》這樣寫道,。美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長亞當(dāng)·波森在《外交事務(wù)》雜志上發(fā)表的《貿(mào)易戰(zhàn)很容易失敗》一文強調(diào),“美國在把所有賭注押在一手必輸?shù)呐粕??!?/p>
近日,北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院講師,、太和智庫研究員陳征在接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時表示,特朗普政府此舉不僅不能解決美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)痼疾,,反而激化了美國政治極化問題,,嚴(yán)重擾亂了世界經(jīng)濟(jì)秩序。與此同時,,中國始終是經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的倡導(dǎo)者,、世界貿(mào)易組織的堅定維護(hù)者和支持者,為全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展貢獻(xiàn)著中國智慧和力量,。
4月13日,,上海海通國際汽車碼頭,大批國產(chǎn)新能源汽車在等待裝船出口,。
據(jù)美國財經(jīng)媒體CNBC報道,,4月14日,石油輸出國組織(歐佩克)自2024年12月以來首次下調(diào)了2025年全球石油需求增長預(yù)期,。其原因是美國宣布的一系列關(guān)稅政策給全球經(jīng)濟(jì)帶來了風(fēng)險,。
自1月就職以來,特朗普便揮舞起“關(guān)稅大棒”,。他將關(guān)稅視為“字典里最美麗的詞匯”,,是實現(xiàn)美國“產(chǎn)業(yè)回流與制造業(yè)復(fù)蘇”的重要工具。但當(dāng)他沉浸在以關(guān)稅“撬動全球產(chǎn)業(yè)鏈向美國傾斜”的幻想中時,,現(xiàn)實給了他沉重一擊,。
“特朗普推行的是一種典型的‘休克療法’,。該舉措不但無法達(dá)成目標(biāo),還會加速美國經(jīng)濟(jì)失血,,引發(fā)國內(nèi)危機,。”陳征分析稱,。
具體來說,,一方面,美國的通貨膨脹會加劇,,大量依賴進(jìn)口的美國企業(yè)或?qū)⑵飘a(chǎn),,進(jìn)而引發(fā)失業(yè)危機;另一方面,,美國高端制造業(yè)將最先受到?jīng)_擊,。以半導(dǎo)體、航空航天,、新能源汽車(如特斯拉)等產(chǎn)業(yè)為例,,它們嚴(yán)重依賴全球供應(yīng)鏈。但美國人工成本高,,且缺乏像中國這樣完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),,重建行業(yè)上下游供應(yīng)鏈難度極大?!凹诱麝P(guān)稅的政策無疑是自斷供應(yīng)鏈,。”
美國“對話”新聞網(wǎng)強調(diào),,即使關(guān)稅迫使一些制造業(yè)轉(zhuǎn)移到美國,,也極有可能弄巧成拙。舉例來說,,更多美國本土鋼鐵生產(chǎn)的確能為美國工人創(chuàng)造就業(yè)機會,,但高成本必然導(dǎo)致產(chǎn)品價格上漲,美國的產(chǎn)品競爭力和消費者都會受到傷害,。
陳征表示,,與美國過去的關(guān)稅政策相比,本屆特朗普政府關(guān)稅政策的特點是:加征關(guān)稅數(shù)額巨大,、輻射面更廣,,幾乎涵蓋所有與美國有貿(mào)易順差的國家。而且,,當(dāng)前美國面臨的債務(wù)壓力更大,,因此特朗普急切地采取行動,通過貿(mào)易戰(zhàn)的手段,試圖逼迫各國購買美債,,幫助美國緩解債務(wù)問題,。
“特朗普忽視了美國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢地位?!标愓饔^察到,,美國在服務(wù)貿(mào)易方面是順差大國。像微軟,、谷歌等高科技企業(yè)提供的軟件,,金融公司的金融業(yè)務(wù)及AI算力公司提供的虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)都為美國創(chuàng)收頗豐,僅2024年,,美國服務(wù)貿(mào)易順差達(dá)2950億美元,,遠(yuǎn)高于2000年的770億美元。
“一旦你產(chǎn)生了惡意,,就很難賣出東西了,。”美國哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授戴維·韋恩斯坦向美國《華爾街日報》表達(dá)了他的顧慮,,關(guān)稅政策會損害美國在其他國家開展業(yè)務(wù)的能力,。
美國高盛集團(tuán)全球投資研究董事總經(jīng)理菲利波·塔代伊透露,歐盟或?qū)⒛繕?biāo)鎖定至美國的服務(wù)進(jìn)口領(lǐng)域,,采取反制措施,。《華爾街日報》報道稱,,歐盟已提議制裁美國大型科技公司,。此外,特朗普的做法也激起了外國消費者的“反美情緒”,,他們傾向于避開美國的銀行、資產(chǎn)管理公司等企業(yè),。
“長此以往,,美國推行的政策終將損害其國家軟實力,挫傷其吸引全球優(yōu)秀人才的優(yōu)勢,,對其服務(wù)業(yè)造成重創(chuàng),。”陳征強調(diào),。
削弱了對美國制度的信任
“混亂的關(guān)稅政策削弱了人們對美國制度的信心,。”《紐約時報》這樣寫道,。但特朗普并沒有停止行動,。
談及特朗普政府一意孤行的原因,陳征分析稱,從意識形態(tài)層面看,,特朗普所代表的“MAGA”群體正是民粹主義與極右翼的結(jié)合,。當(dāng)下美國實力相對下滑,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題導(dǎo)致貧富分化加劇,,民眾被剝奪感變強,,向右轉(zhuǎn)趨勢明顯。特朗普上臺后,,為回饋其“基本盤”,,順勢推出民粹主義主張,回應(yīng)底層民眾訴求,。
從政治層面看,,美國社會與政治極化日益明顯,部分工人階級群體感到自己被民主黨,、建制派及華爾街精英背叛,。他們將社會諸多問題歸責(zé)于移民和國外競爭對手,特朗普利用了他們這種心理,。
“但美國政府的決策過于匆忙,。既沒有給自身留出調(diào)整供應(yīng)鏈的時間,也沒有真正做好失去中國的準(zhǔn)備,?!标愓鞅硎尽1说蒙瓏H經(jīng)濟(jì)研究所所長亞當(dāng)·波森進(jìn)一步解釋稱,,在美國發(fā)動的這場貿(mào)易戰(zhàn)中,,中國占據(jù)著主導(dǎo)地位。美國從中國獲得的重要商品無法在短期內(nèi)被替代,,也無法在國內(nèi)以低廉的成本制造,。
事實上,美國金融市場正在遭受著動蕩,,社會貧富差距也在進(jìn)一步加大,。英國《衛(wèi)報》報道稱,美國的股市震蕩,、政府舉債成本增加,,動搖了金融市場的穩(wěn)定根基,投資者信心受挫,,還可能導(dǎo)致美元信用受損,。
在與歐洲學(xué)者交談時,陳征觀察到,,美元相當(dāng)于“美國的石油”,。然而美元的根基是美債,,如果美債遭受沖擊,美元便會喪失信用,。當(dāng)前,,美國金融衍生品市場規(guī)模龐大,一旦出現(xiàn)問題,,將引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險,。
美國總統(tǒng)特朗普及其幕僚費盡心思想讓美國民眾和國際社會相信,其加征關(guān)稅挑起的動蕩局面是有意而為之的“陣痛”,,而非肆意妄為,。然而,多國政府和媒體指出,,美國關(guān)稅政策帶來的巨大不確定性不僅擾亂了全球貿(mào)易,,也會反噬美國自身。
如今,,美國民眾被關(guān)稅政策產(chǎn)生的負(fù)面陰霾籠罩著,。美國《外交政策》雜志稱,在特朗普上臺后的10周內(nèi),,佛羅里達(dá)州和威斯康星州的選民對共和黨政府的支持率大幅下降,,他們要求共和黨領(lǐng)導(dǎo)者盡快調(diào)整策略。
其實,,無論是共和黨執(zhí)政還是民主黨執(zhí)政,,都無力解決美國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的結(jié)構(gòu)性問題。陳征解釋稱,,美國選舉制度存在一個弊端:政治家缺乏長期戰(zhàn)略規(guī)劃,,民眾對政府的信任被嚴(yán)重消耗,進(jìn)而導(dǎo)致美國政治生態(tài)陷入搖擺狀態(tài),。在此基礎(chǔ)上,,關(guān)稅政策激化了不同政治勢力之間的矛盾,加劇社會極化,,給極右翼勢力提供了更大發(fā)展空間,。
除美國國內(nèi)政治生態(tài)遭受沖擊外,美國與傳統(tǒng)盟友間貿(mào)易摩擦持續(xù)升級,,正嚴(yán)重危及其聯(lián)盟體系的穩(wěn)定性。
《金融時報》分析稱,,由于共同利益與相近的價值觀,,美國與日本、德國,、澳大利亞,、加拿大以及英國等國建立起了長期盟友關(guān)系。但特朗普大力推行的“美國優(yōu)先”政策猛烈打擊的正是傳統(tǒng)盟友和緊密的經(jīng)濟(jì)合作伙伴。
陳征分析稱,,美歐的跨大西洋關(guān)系的信任機制將被動搖,,其經(jīng)貿(mào)關(guān)系或受影響;美日韓同盟關(guān)系出現(xiàn)裂痕,;若美國執(zhí)意對東盟國家加征高額關(guān)稅,,美國昔日與這些國家建立的聯(lián)系也將破裂。
“特朗普反復(fù)無常的政策在傷害其他國家的同時,,也給美國自身的經(jīng)濟(jì),、政治及外交領(lǐng)域招致諸多困擾?!标愓鞅硎?。
對于特朗普濫施關(guān)稅,中國駐古巴大使華昕在社交平臺曬出圖片:在中國生產(chǎn)的“MAGA”小紅帽,,由50美元一路漲價至122.5美元,。
世界應(yīng)“以合作求共贏”
英國前首相戈登·布朗稱,“沒有哪個國家是一座孤島,,能夠自成一體,。”在全球化的背景下,,國際合作才是應(yīng)對各類挑戰(zhàn)的出路,。德國《明鏡》周刊刊發(fā)評論稱:“特朗普向世界其他地區(qū)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),令(各國在)全球經(jīng)濟(jì)舞臺上的角色被重新分配,。中國成了可靠的新伙伴,。”
陳征表示,,美國無視國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,,大力推行單邊主義,二戰(zhàn)后美國主導(dǎo)的“規(guī)則優(yōu)先”多邊主義秩序正受到?jīng)_擊,,世界貿(mào)易組織和國際貨幣基金組織被邊緣化,。長此以往,美國將淪為國際經(jīng)濟(jì)秩序的破壞者,,遭到國際社會廣泛質(zhì)疑,。
“美國人期待中國大大放寬對美國投資和進(jìn)口美國商品的限制……但特朗普可能適得其反?!薄睹麋R》寫道,,“他的貿(mào)易戰(zhàn)或?qū)⑹故澜绱蟛糠值貐^(qū)成為中國的盟友?!?/p>
新加坡《聯(lián)合早報》援引專家觀點稱,,隨著各區(qū)域組織內(nèi)部加強經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,、中國和美國以外的國家增進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來,未來可能形成“美國退居二線的貿(mào)易全球化”或“沒有美國的半全球化”進(jìn)程,。美國耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇認(rèn)為,,在特朗普帶給全球的沖擊下,中國提升了自身的形象,;美國已變成“問題所在,,而不是解決方案”。
面對美國制造的關(guān)稅威脅,,陳征認(rèn)為,,中國應(yīng)繼續(xù)深化現(xiàn)有的經(jīng)貿(mào)合作機制,與各國攜手,,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入穩(wěn)定性和確定性,。
舉例來說,一是中國作為金磚合作的積極倡導(dǎo)者和推動者,,應(yīng)繼續(xù)加強同金磚國家合作,。二是當(dāng)前共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,中國可加強與共建國家之間的經(jīng)貿(mào)合作,,以妥善應(yīng)對保護(hù)主義,、單邊主義的影響。同時,,中國可加強與歐洲,、日本、韓國及東盟國家的對話,,加強有關(guān)機制的協(xié)調(diào)配合,,增進(jìn)互聯(lián)互通與經(jīng)貿(mào)往來。
陳征表示,,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,,維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,維護(hù)開放合作的國際環(huán)境對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,。如今,,中國提出的構(gòu)建人類命運共同體重要理念以及全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,、全球文明倡議,,為全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展貢獻(xiàn)著重要力量,為解決各國面臨的共同挑戰(zhàn)指引著方向,。
“在變亂交織的世界中,,各國應(yīng)攜手強化區(qū)域產(chǎn)供鏈融合韌性,推動完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系,,以合作求共贏,。”陳征強調(diào),。