光明日報北京10月7日電（記者魯元珍）今年的國慶假期文化旅游市場消費活躍，經(jīng)文化和旅游部綜合測算，國慶7天全國共接待國內(nèi)游客7.82億人次，同比增長7.81%；國內(nèi)旅游收入6497.1億元，同比增長8.47%。

　　豐富多彩的文化活動讓旅游市場充滿了人文氣息。國家博物館延長多個展覽的展期，海南省博物館每日開放至21時，江西省博物館首次開啟夜游模式，讓游客體驗不一樣的“博物館奇妙夜”，天津市文博場館推出《我與祖國共成長》等100場文博展覽。中央和地方文藝院團推出了豐富多彩的文藝節(jié)目，北京各院團共上演134臺521場演出，開展了群眾文藝演出、主題展覽、書畫交流、圖書推薦等各類文化活動977項，滿足外來游客和本地居民的多層次文化需求。調(diào)查表明，66.4%的游客假日期間參觀了人文旅游景點，59.45%的游客參觀了歷史文化街區(qū)，86.36%的游客參與了兩項以上文化活動。

　　今年是新中國成立70周年，在人們高漲的愛國熱情中，紅色旅游也迎來了高潮。調(diào)查表明，78.84%的游客參與了各種國慶活動。中共一大會址、南湖紅船、楊家?guī)X、西柏坡、古田會議舊址、香山革命紀(jì)念地等紅色旅游景區(qū)迎來客流高峰。鄂豫皖蘇區(qū)首府革命博物館、箭廠河等紅色景區(qū)和革命舊址群游人如織，游客紛紛攜家人緬懷革命先烈，感受紅色文化，傳承紅色基因。海南三亞紅色娘子軍演藝公園推出“壯麗70年，青春正當(dāng)紅”系列主題活動。山海關(guān)景區(qū)布置“我與國旗同框”的拍攝背景。北京、上海、廣州、天津、重慶、武漢、成都等城市夜間點亮地標(biāo)建筑，打出“我愛你中國”“祖國萬歲”等字樣表達愛國之情。

　　自駕游、家庭游、夜間游、賞秋游成為今年國慶假日旅游市場新亮點。假日期間，“自駕游”關(guān)鍵詞搜索熱度上漲35%，甘肅、青海、新疆、貴州、皖南、川藏等地自駕路線登上熱搜榜。調(diào)查表明，國慶期間30.57%的游客選擇自駕出游，44.96%的游客長假期間參與夜間旅游活動。

　　毒品，

　　多少青春因你墮落淪喪。

　　多少父母為你夜夜哀傷。

　　毒品，

　　多少生命因此無聲凋亡。

　　多少家庭從此失去希望。

　　時值第32個“6.26”國際禁毒日來臨之際

　　對于一直戰(zhàn)斗在戒毒工作第一線的河北省女子強制隔離戒毒所來說

　　交出一份怎樣的答卷迎接這個重要時刻呢？

　　今天，在河北省司法廳、河北省婦聯(lián)、長城新媒體共同主辦的《愛心傳遞 點亮心燈》禁毒宣傳暨戒毒幫扶宣傳活動現(xiàn)場，答案揭曉，開始解“毒”！

　　省司法廳廳長賈文雅同志講話。長城新媒體記者 李相伯 攝

　　紅潤的臉龐，優(yōu)雅的談吐，干練的著裝，自信的笑容……在河北，有這么一支由戒毒民警、戒毒人員、戒毒人員家屬和大學(xué)生志愿者組成的女子禁毒公益宣講隊伍——“閃耀的桔燈”禁毒公益宣講團。被稱為河北毒品預(yù)防教育戰(zhàn)線上一道靚麗的風(fēng)景的她們，今天多了一個新的“身份”——全省婦聯(lián)系統(tǒng)禁毒宣傳教育志愿講師團，這標(biāo)志著“閃耀的桔燈”成為禁毒宣傳教育“進社區(qū)、進家庭”的一支重要力量。

　　為“知心姐姐”戒毒幫扶志愿者頒發(fā)證書現(xiàn)場。長城新媒體記者 李相伯 攝

　　河北省婦聯(lián)權(quán)益部長韓紅介紹，推進禁毒宣傳教育進家庭是婦聯(lián)一項重要職責(zé)，“閃耀的桔燈”擔(dān)任志愿講師團后，將借助其專業(yè)優(yōu)勢，用生動的語言描述毒品危害，用鮮活的事例講述戒毒故事，用多樣的風(fēng)格傳播禁毒理念，有利于增強禁毒宣傳教育的針對性和實效性。

　　活動現(xiàn)場。長城新媒體記者 李相伯 攝

　　接下來，河北省婦聯(lián)與省女子戒毒所將進一步深化合作，重點圍繞依托省女子戒毒所共建省婦聯(lián)普法教育基地、共同做大做強“閃耀的桔燈”禁毒宣傳品牌、持續(xù)推進戒毒幫扶教育工作等攜手發(fā)力，并明確建立完善定期溝通會晤機制、情況通報機制、信息資源共享機制、難點問題研討交流機制等四項工作機制。

　　據(jù)省女子強制隔離戒毒所所長汪國斌介紹，全省目前登記在冊吸毒人員有5萬多人，近20%為女性。汪國斌說，根據(jù)調(diào)查研究，女性戒毒人員具有成癮程度深、認(rèn)知能力差、自我防護意識弱等特點，約80%是因為受引誘而走上吸毒道路的。他表示，與省婦聯(lián)合作開展更具針對性的禁毒宣傳教育，有助于提高社會公眾特別是廣大婦女的拒毒防毒意識和能力。

省女子強制隔離戒毒所所長汪國斌。長城新媒體記者 李相伯 攝

　　河北省司法廳廳長賈文雅在宣傳儀式上講話要求，全省司法行政戒毒系統(tǒng)要落實好總書記“關(guān)口前移、預(yù)防為先”的重要指示，與社會各部門和新聞媒體加強全方位合作，深入開展毒品預(yù)防宣傳教育，在社會上營造自覺抵制毒品的濃厚氛圍。

　　我們習(xí)慣了用數(shù)字標(biāo)注日子

　　或回顧、或紀(jì)念、或警示、或歡慶

　　6月26日是國際禁毒日

　　它與人、與社會、與家庭、與生命密切交織

　　長城新媒體助力  普法宣傳引共鳴

　　我們一起禁毒品、反毒品！

         長城網(wǎng)訊(記者 李相伯 張晨光)高瑞奎被授予河北省2018年度“特別致敬法治人物”，王正等被評為河北省2018年度“十大法治人物”，河北省廣泛深入地推進憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施等入選河北省2018年度“十大法治事件”，中央批準(zhǔn)《關(guān)于河北雄安新區(qū)建設(shè)項目投資審批改革試點實施方案》等入選河北省2018年度“十大法治成果”

　　“維護憲法權(quán)威，深化法治實踐”。日前，省委政法委、省司法廳、省網(wǎng)信辦、河北日報報業(yè)集團聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)河北省2018年度“十大法治人物、十大法治事件、十大法治成果”評選結(jié)果的通知》，高瑞奎被授予河北省2018年度“特別致敬法治人物”，王正等10人被評為河北省2018年度“十大法治人物”，河北省廣泛深入地推進憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施等入選河北省2018年度“十大法治事件”，中央批準(zhǔn)《關(guān)于河北雄安新區(qū)建設(shè)項目投資審批改革試點實施方案》等入選河北省2018年度“十大法治成果”。

　　本屆評選宣傳活動為我省2014年開展法治典型評選宣傳活動以來的第五屆。本屆活動啟動以來，受到社會各界的廣泛關(guān)注。候選對象推薦工作開始后，省人大常委會法工委、省法院、省檢察院、省發(fā)改委、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省商務(wù)廳、省工信廳、省文化旅游廳、省地方金融監(jiān)管局等省直部門，省總工會、省婦聯(lián)、省貿(mào)促會、省法學(xué)會、省紅十字會等團體，河北省委黨校(河北行政學(xué)院)、河北政法職業(yè)學(xué)院等高校，各市(包括定州、辛集市)黨委政法委和司法局，以及社會各界積極參與，評選宣傳活動辦公室共收到推薦對象170個，其中法治人物(團體)62個、法治事件49個、法治成果59個。

　　本次評選宣傳活動公眾投票平穩(wěn)有序。2019年1月25日至29日，社會公眾投票分別在河北法制網(wǎng)、“網(wǎng)信河北”微信公眾號同時進行。省網(wǎng)信辦和本報高度重視、精心組織，確保了投票過程的順利進行。社會公眾投票期間，河北法制網(wǎng)有效票數(shù)達到256458票，網(wǎng)頁瀏覽量高達560多萬人次；“網(wǎng)信河北”官微投票數(shù)達到278387票，頁面訪問量1083992次，同比上一年度增長117%。

　　本次評選宣傳活動，突出了法治因素、河北特色和宣傳效果。評選宣傳活動辦公室堅持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，推進深化新時代法治河北建設(shè)實踐的指導(dǎo)思想，緊扣“維護憲法權(quán)威，深化法治實踐”的主題，堅持在法治河北建設(shè)進程中有重大影響和對法治河北建設(shè)進程有重大推動作用的“兩大視角”，堅持候選對象對法治進程貢獻度、社會影響性和突出宣傳點“三大標(biāo)準(zhǔn)”，同時兼顧法治建設(shè)各系統(tǒng)和領(lǐng)域的平衡，嚴(yán)格篩選、反復(fù)權(quán)衡，確保了評選結(jié)果的權(quán)威性和廣泛代表性。

　　2019年2月14日，評選宣傳活動辦公室組織召開了“法治三個十”評審會，承辦單位全面匯報了前期組織開展情況，提供了網(wǎng)絡(luò)投票排序、微信投票排序和候選對象事跡材料，專家組對三類候選對象逐一進行了點評和推介，與會評委對候選對象進行了逐一點評。評審會將人物、事件與成果進行綜合評議、銜接平衡，投票產(chǎn)生了初步結(jié)果。經(jīng)征求有關(guān)部門意見，并報經(jīng)主辦單位批準(zhǔn)，最終確定了2018年度“法治三個十”結(jié)果.

　　2018年度“法治三個十”評選結(jié)果涵蓋了全省法治建設(shè)廣泛領(lǐng)域、不同戰(zhàn)線的重大典型，全面反映了全省法治建設(shè)的進程與成效。入選的法治人物分布于黨委政法委(含原黨委法治辦)系統(tǒng)、推進地方立法相關(guān)領(lǐng)域、全省法院系統(tǒng)、全省檢察系統(tǒng)、全省公安系統(tǒng)、全省司法行政系統(tǒng)、法學(xué)研究和法治建設(shè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域(專家學(xué)者)及法治宣傳、法治創(chuàng)建和法律服務(wù)領(lǐng)域(律師、法律工作者)，既有機關(guān)干部也有基層干警、社區(qū)工作人員，既有法學(xué)專家也有工會干部、律師等；法治事件涵蓋了加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和深入推進依法執(zhí)政重大事件、深入推進地方立法和立法監(jiān)督重大事件、深入推進依法行政和法治政府建設(shè)重大事件、深入推進公正司法和司法體制改革重大事件、深入推進法治社會建設(shè)和法治創(chuàng)建活動重大事件、有力推動法治河北建設(shè)進程典型案件；法治成果既有中央領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的地方性法規(guī)等決策性成果、充分肯定司法體制改革成效的特定成果，也有法治建設(shè)機構(gòu)機制建設(shè)、執(zhí)法司法銜接機制建設(shè)成果，以及法治建設(shè)學(xué)術(shù)性成果。

　　通知要求，“十大法治人物”及提名人員，在推進法治河北建設(shè)進程中發(fā)揮了重要作用、做出了重大貢獻，各有關(guān)單位及其上級部門結(jié)合年度考核工作，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵并落實相關(guān)待遇。“十大法治事件”“十大法治成果”及提名事項、提名成果，反映了我省全面依法治省重大舉措的出臺情況、卓越成效，蘊涵著深入推進法治河北建設(shè)進程的巨大動力，各有關(guān)部門要結(jié)合法治建設(shè)總體工作和相關(guān)專項工作，認(rèn)真總結(jié)挖掘，進一步發(fā)揮其重要作用，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，為決勝全面建成小康社會、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的法治保障。

省稅務(wù)局用信息技術(shù)支撐服務(wù)

“紅利賬單”讓納稅人減稅降費更有感

“通過‘紅利賬單’，我們隨時都能查看到企業(yè)減稅降費的受益情況，不用再去一個稅種一個稅種挨個計算，幸福指數(shù)滿滿！”石家莊新華區(qū)森楠辦公家具經(jīng)營部法人嬌淑霞向筆者談及稅務(wù)部門推出的“減稅降費紅利賬單”時，高興地說。

為確保減稅降費政策落地落實，幫助企業(yè)全面享受改革紅利，省稅務(wù)局近日推出了“減稅降費紅利賬單”服務(wù)。“‘減稅降費紅利賬單’是稅務(wù)機關(guān)借助信息技術(shù)，在微信公眾號上開發(fā)的一個稅款分析、計算平臺，稅費人申報后，系統(tǒng)就會根據(jù)申報數(shù)據(jù)自動計算出納稅人截至本次申報期已累計享受到的稅費優(yōu)惠，并把相關(guān)信息自動推送給稅費人。”省稅務(wù)局減稅辦副主任、收入規(guī)劃核算處副處長和建英介紹說。

“稅務(wù)部門的精準(zhǔn)輔導(dǎo)讓我們切實享受到了國家的改革紅利，但我們到底減了多少稅費？減到哪里了？我們還不是很清楚明了。”秦皇島發(fā)電有限責(zé)任公司總會計師陳海妹表示。為解決此類問題，增強納稅人辦稅體驗，“減稅降費紅利賬單”專門提供了稅費計算功能，能夠按稅（費）種單獨顯示減稅降費數(shù)額，并且關(guān)聯(lián)了相關(guān)減稅降費政策，不僅能給企業(yè)計算出減了多少稅費，而且還能列明是哪個稅（費）降了多少，具體政策依據(jù)是什么。秦皇島發(fā)電有限責(zé)任公司總會計師陳海妹算了一筆賬：“這個月我們企業(yè)增值稅減少了47.53萬元，土地使用稅減少了14.41萬元，基本養(yǎng)老保險減少了0.4萬元，教育費附加減少了1.42萬元，減稅降費紅利賬單一目了然，就像貼身小秘書，能夠讓我隨時查看減稅數(shù)據(jù)，非常實用。”

為確保“減稅降費紅利賬單”簡單易用，稅務(wù)部門在研發(fā)時也是下了一番心思。“為方便稅費人使用‘減稅降費紅利賬單’，我們簡化了用戶注冊手續(xù)，稅費人只需關(guān)注‘河北稅務(wù)服務(wù)號’，簡單四步操作就能輕松享受‘減稅降費紅利賬單’服務(wù)。”秦皇島市稅務(wù)局減稅辦副主任毛起盈介紹說。

據(jù)介紹，企業(yè)的法人、財務(wù)負責(zé)人、辦稅人員只需關(guān)注“河北稅務(wù)服務(wù)號”微信公眾號，點擊“減稅降費紅利賬單”菜單，在登錄頁面填寫手機號碼和輸入手機“驗證碼”后，就可以在“企業(yè)列表”中查看“減稅降費紅利賬單”。需要注意的是，填寫的手機號碼必須是企業(yè)登記信息時留存的法人、財務(wù)負責(zé)人或辦稅人員的手機號碼；如該號碼有變動，請及時到主管稅務(wù)機關(guān)變更稅務(wù)登記信息，否則將無法使用“減稅降費紅利賬單”服務(wù)。

來源： 司法部網(wǎng)站

   時間：2019年7月11日上午10：00
　　地點：司法部新聞發(fā)布廳
　　主題：《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》解讀
　　嘉賓：李明征 司法部法治調(diào)研局局長 姜晶 司法部公共法律服務(wù)管理局巡視員
　　主持人：李子順 司法部辦公廳副主任、法治宣傳中心主任、新聞發(fā)言人

發(fā)布會現(xiàn)場

主持人 司法部辦公廳副主任、法治宣傳中心主任、新聞發(fā)言人 李子順：

各位記者朋友，女士們、先生們：大家上午好！我是司法部新聞發(fā)言人李子順，歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會，我代表司法部對各位記者的到來表示熱烈的歡迎！

今天發(fā)布會的主題是解讀《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》，昨天晚上新華社、央視央廣都已播發(fā)了相關(guān)的消息，今天我們就《意見》出臺的重要意義和相關(guān)背景向大家進行深度的解讀，為了幫助廣大人民群眾更好的了解相關(guān)情況，我們非常高興的邀請到司法部法治調(diào)研局局長李明征先生，公共法律服務(wù)管理局巡視員姜晶先生，請他們?yōu)榇蠹医庾x《意見》，回答記者們的提問。

首先我們請李明征局長介紹《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)意見》的相關(guān)情況。

司法部法治調(diào)研局局長 李明征：

女士們，先生們，大家好！非常高興在司法部召開以加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)為主題的新聞發(fā)布會，首先感謝各位媒體朋友對公共法律服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)注與支持。現(xiàn)在，我向大家介紹有關(guān)情況。

公共法律服務(wù)是政府公共職能的重要組成部分，是保障和改善民生的重要舉措，是全面依法治國的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作。推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，對于更好滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活需要，提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平具有重要意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公共法律服務(wù)體系建設(shè)。黨的十八屆四中全會提出要建設(shè)完備的法律服務(wù)體系、推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。黨的十九大作出完善公共服務(wù)體系、加快推進基本公共服務(wù)均等化的決策部署。習(xí)近平總書記在2019年1月召開的中央政法工作會議上強調(diào)，要深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

司法部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)公共法律服務(wù)體系為抓手，持續(xù)推進司法行政改革發(fā)展；以中國法律服務(wù)網(wǎng)建設(shè)為重點，大力推進公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。近年來，我國公共法律服務(wù)建設(shè)投入穩(wěn)步增長，覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建立，公共法律服務(wù)供給能力和水平不斷提高，公共法律服務(wù)建設(shè)取得積極成效。為了進一步加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體布局，整合優(yōu)化各類法律服務(wù)資源，全面提升公共法律服務(wù)能力和水平，更好滿足人民群眾的獲得感幸福感安全感，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》。昨天晚上我也觀看了中央廣播電視總臺，《新聞聯(lián)播》也關(guān)注到了已經(jīng)播發(fā)了消息，今天上午在學(xué)習(xí)強國也看到了新華社昨天已經(jīng)授權(quán)發(fā)布了《意見》的全文，所以下面，我向大家重點介紹一下該《意見》的主要內(nèi)容。

加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，大力弘揚社會主義核心價值觀，圍繞更好滿足人民群眾對美好生活的向往和日益增長的法律服務(wù)需求，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的主要目標(biāo)是，到2022年，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。公共法律服務(wù)體制機制不斷完善，服務(wù)平臺功能有效發(fā)揮，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施全面覆蓋、互聯(lián)互通，公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化體系基本形成，城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)均等化持續(xù)推進，人民群眾享有的基本公共法律服務(wù)質(zhì)量和水平日益提升。這個目標(biāo)是一個近期的目標(biāo)，也就是到2022年。到2035年，基本形成與法治國家、法治政府、法治社會基本建成目標(biāo)相適應(yīng)的公共法律服務(wù)體系。這是中遠期的目標(biāo)，到那個時候公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、服務(wù)機制更加健全、服務(wù)供給優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)保障堅實有力，基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展基本實現(xiàn)，法律服務(wù)的群眾滿意度和社會公信力顯著提升，人民群眾共享公共法律服務(wù)成果基本實現(xiàn)。

該《意見》主要從四個方面提出了加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重點任務(wù)和具體要求：一是推進基本公共法律服務(wù)的均衡發(fā)展，均衡配置城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)資源，加強欠發(fā)達地區(qū)公共法律服務(wù)建設(shè)，保障特殊群體的基本公共法律服務(wù)權(quán)益。二是促進公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化，積極為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進黨政機關(guān)依法全面履行職能、促進司法公正和社會公平正義、國家重大經(jīng)貿(mào)活動和全方位對外開放提供法律服務(wù)。三是創(chuàng)新公共法律服務(wù)管理體制和工作機制，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，健全管理機制，推進公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，建立健全評價機制。四是加大保障力度，推進制度建設(shè)，加強隊伍建設(shè)，強化經(jīng)費保障，加強科技保障。

下一步，司法行政全系統(tǒng)將認(rèn)真做好《意見》的貫徹落實工作，加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，讓人民群眾共享覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)。也請廣大媒體朋友們密切關(guān)注，大力宣傳。謝謝大家！下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。

李子順：

感謝李明征局長的介紹。下面進入答問環(huán)節(jié)，請各位媒體朋友在提問的時候通報一下自己所屬的媒體。

新華社記者：

您好，我是新華社的記者，我想請問一下，公共法律服務(wù)實施了這么長時間，我們?yōu)槭裁粗贫ㄟ@個《意見》，制定這個《意見》的總體思路是什么，謝謝。

李明征：

謝謝新華社記者的提問，下面簡要介紹一下研究制定《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》的主要考慮和總體思路。主要有四個方面的考慮，一是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞更好滿足人民群眾對美好生活的向往和日益增長的法律服務(wù)需求，將加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入全面深化改革大局、納入全面推進依法治國中統(tǒng)籌謀劃、安排部署。第二個考慮是及時回應(yīng)人民群眾的期待。以保障人民根本利益為出發(fā)點和落腳點，從解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，既考慮到公共法律服務(wù)不平衡、不充分問題，提出了推進基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展的多項舉措；又從不同領(lǐng)域的多樣化法律服務(wù)需求出發(fā)，部署推進公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化的改革任務(wù)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

第三個考慮是創(chuàng)新管理體制和工作機制。著眼于新時代推進公共法律服務(wù)建設(shè)的實際，創(chuàng)新公共法律服務(wù)管理體制和工作機制，加大統(tǒng)籌和保障力度，由司法行政機關(guān)牽頭，充分發(fā)揮人民法院、人民檢察院、人力資源社會保障、發(fā)展改革、財政、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的職能作用和資源優(yōu)勢，加強對公共法律服務(wù)體系建設(shè)的整體設(shè)計、協(xié)調(diào)推進和統(tǒng)一管理。第四個方面的考慮是堅持政府主導(dǎo)、社會參與。落實政府推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的主體責(zé)任，同時也要激發(fā)各類社會主體參與公共法律服務(wù)的積極性，創(chuàng)新公共法律服務(wù)的內(nèi)容、形式和供給模式，促進資源共建共享，為人民群眾提供覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)。我簡略的回答了新華社記者的提問，主要是四個方面的考慮，其中關(guān)于社會參與，包括在座的各位媒體朋友都是公共法律服務(wù)的參與者。

中央廣播電視總臺央廣記者：

謝謝新聞發(fā)言人。中央廣播電視總臺央廣記者提問。公共法律服務(wù)體系建設(shè)成果是有目共睹的，關(guān)鍵是老百姓得會用、愿意用，我想問一下我們在未來推廣使用方面有什么設(shè)想？謝謝。

司法部公共法律服務(wù)管理局巡視員 姜晶：

謝謝央廣記者的提問。公共法律服務(wù)要讓人民群眾會用、愿意用，就要適應(yīng)群眾的習(xí)慣和要求，服務(wù)要形式多種多樣，人民群眾根據(jù)自身需要進行選擇，我們打造的公共法律服務(wù)體系是一種“隨時隨地隨身”的服務(wù)，群眾的知曉率、首選率和滿意率是評價體系建設(shè)成效的根本指標(biāo)。

一是堅持服務(wù)為本，使公共法律服務(wù)體系建設(shè)的成果更多更公平惠及全體人民。高品質(zhì)的服務(wù)是最好的推廣，服務(wù)的過程是贏得信任、贏得支持最有說服力的方式。我們要在繼續(xù)擴大服務(wù)供給的同時，提高服務(wù)品質(zhì)，讓老百姓真真切切感受到公共法律服務(wù)管用、好用、愿意用、習(xí)慣用，讓法治理念深入人心。二是推進服務(wù)扎根基層、貼近百姓。公共法律服務(wù)要滲透到人民群眾社區(qū)生活的方方面面，做到“抬頭能見、舉手能及、掃碼可得”，讓人民群眾感受到公共法律服務(wù)就在身邊，方便、快捷、無障礙。三是擴大宣傳。廣泛邀請各種媒體多宣傳公共法律服務(wù)，特別是要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng) 法治宣傳”傳播速度快、覆蓋面積廣、單位成本低的優(yōu)勢，積極搭建運用新媒體普法平臺，持續(xù)擴大“微傳播”，讓人民群眾了解、知曉公共法律服務(wù)，遇到糾紛或者煩心事兒，首選通過法律途徑解決。

澎湃新聞記者：謝謝主持人。澎湃新聞記者提問。2019年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵一年，想請問一下對于貧困地區(qū)和重點人群公共法律服務(wù)的覆蓋率是多少，未覆蓋的主要原因有那些，還有哪些實際困難需要解決？謝謝。

謝謝澎湃新聞的記者。公共法律服務(wù)是保障和改善民生的重要舉措，向廣大人民群眾，特別是在貧困地區(qū)和重點人群，提供覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)，對于確保2020年全面建成小康目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要作用，兩辦《意見》從3個方面提出了保障基本公共法律服務(wù)公平的具體要求，包括均衡配置城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)資源，加強欠發(fā)達地區(qū)公共法律服務(wù)建設(shè)，保障特殊群體的基本公共法律服務(wù)權(quán)益等。

司法部大力推進公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)等三大平臺建設(shè)，截至目前公共法律服務(wù)中心、工作站、工作室、村（居）法律顧問全面覆蓋，12348熱線電話覆蓋城鄉(xiāng)，大部分省區(qū)實現(xiàn)了24小時不間斷服務(wù)，中國法律服務(wù)網(wǎng)上線已經(jīng)一年多，近期又新增了英文頻道、農(nóng)民工欠薪救助綠色通道、全國法律服務(wù)電子地圖等三項新功能。對于尋求法律援助的欠薪農(nóng)民工一律免于經(jīng)濟困難條件審查，努力做到當(dāng)天申請、當(dāng)天受理、當(dāng)天審批、當(dāng)天指派律師提供法律援助。雖然實現(xiàn)了全覆蓋，但在不少欠發(fā)達地區(qū)公共法律服務(wù)還存在不少困難和問題，最主要的困難是法律服務(wù)資源短缺，主要還是人才不足，信息化設(shè)施設(shè)備缺乏，資金保障也有一定的困難。根據(jù)我們前期的調(diào)研，以甘肅省為例，全省律師、公證等專業(yè)法律服務(wù)人員嚴(yán)重不足，人均比較低，受全省一般性財政收入比較低的影響，財政自給率為25%，各級政府投入公共法律服務(wù)的資金保障有所欠缺，不足，資金缺口比較大，這是我們面臨的一個主要的問題和困難。下一步我們將按照兩辦《意見》的要求，商有關(guān)部門，通過大力加強公共法律服務(wù)，全面推進三大平臺一體化建設(shè)、信息化建設(shè)，不斷提高公共法律服務(wù)的總量、質(zhì)量和效率，加大對欠發(fā)達地區(qū)財政支持力度，逐步縮小地區(qū)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)無差別服務(wù)。

法制日報記者：

謝謝發(fā)言人，法制日報記者提問。與人民群眾對美好生活向往新的更高要求相比，公共法律服務(wù)體系建設(shè)還存在著不平衡、不充分的問題，針對這個問題《意見》是如何部署和解決的？謝謝。

李明征：

我來回答這個問題，剛才姜局長在回答問題的時候已經(jīng)涉及到這個問題了。公共法律服務(wù)體系建設(shè)存在著發(fā)展不平衡、不充分的問題，主要體現(xiàn)在法律服務(wù)水平在城鄉(xiāng)間、地域間、群體間的差異依然存在，而且越是在基層，法律服務(wù)資源越是相對匱乏。這些發(fā)展中的問題直接關(guān)系到人民群眾共享公共法律服務(wù)成果的“最后一公里”問題。為此，《意見》以保障人民根本利益為出發(fā)點和落腳點，以使公共法律服務(wù)體系建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民為目標(biāo)要求，針對公共法律服務(wù)不平衡、不充分的問題，提出推進基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展的具體措施。

具體措施重點從3個方面來部署推進：一是著眼于公共法律服務(wù)資源不平衡問題，提出均衡配置城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)資源的發(fā)展舉措，就是解決城鄉(xiāng)差異問題。主要措施包括降低法律援助門檻，擴大法律援助范圍，加強公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強基層普法陣地、人民調(diào)解組織建設(shè)，充分發(fā)揮司法所統(tǒng)籌矛盾糾紛化解、法治宣傳，基層法律服務(wù)、法律咨詢等功能，加快推進村（居）法律顧問全覆蓋，大力發(fā)展縣域公證法律服務(wù)等。這是第一個方面的重要舉措。二是著眼于公共法律服務(wù)體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，提出要加強欠發(fā)達地區(qū)公共法律服務(wù)建設(shè)，解決剛才說的地區(qū)不平衡問題。關(guān)于東中西部的差異，剛才姜局長也講到了，舉了一些西部省份的例子。《意見》指出，要統(tǒng)籌利用中央財政轉(zhuǎn)移支付資金等資金渠道，加強公共法律服務(wù)經(jīng)費保障，并對欠發(fā)達地區(qū)特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)予以傾斜，集中實施一批法律服務(wù)扶貧項目，加強對欠發(fā)達地區(qū)引進法律服務(wù)專業(yè)人才和志愿者的政策扶持。比如鼓勵律師事務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)到欠發(fā)達地區(qū)也就是西部地區(qū)去設(shè)分支機構(gòu)等等，這類政策有很多，大家也可以看看《意見》的全文。三是以特殊群體為重點對象，提出保障特殊群體的基本公共法律服務(wù)權(quán)益的舉措。將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人、青少年、單親困難母親等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務(wù)的重點對象，引導(dǎo)律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者積極參與公益性法律服務(wù)，逐步完善公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)依法減免相關(guān)費用制度等。主要是這些舉措，當(dāng)然我講的是主要的，大家如果要看的話《意見》全文可能還有更多的舉措。

人民日報記者：

您好，人民日報記者提問。請問公共法律服務(wù)中心建設(shè)的最新進展情況如何，特別是針對農(nóng)村特點的法律服務(wù)情況可否介紹一下？謝謝。

姜晶：

我來回答人民日報記者的提問。公共法律服務(wù)中心是面向人民群眾提供公共法律服務(wù)的重要窗口、平臺。近一年以來公共法律服務(wù)中心建設(shè)的發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點：一是總量更多、分布更廣、更貼近群眾。建成了省、地市、縣、鄉(xiāng)、村五級實體平臺，在農(nóng)村，村（居）法律顧問正在提供點對點、個性化的法律服務(wù)，遇到解決不了的問題還可以獲得中國法網(wǎng)終端、12348熱線的支持。二是融合發(fā)展。不少地區(qū)公共法律服務(wù)中心進駐當(dāng)?shù)厥姓C合服務(wù)大廳，與其他市政服務(wù)集中辦理，真正從人民群眾角度實現(xiàn)了“一站式”辦理，法律服務(wù)網(wǎng)、12348熱線和公共法律服務(wù)中心，這三大平臺通過工單有效流轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、匹配資源，降低成本，為人民群眾提供精準(zhǔn)服務(wù)。三是綜合服務(wù)能力更強。不少公共法律服務(wù)中心按照“3加X”要求的基礎(chǔ)上，增加了司法鑒定、公證、仲裁等前端業(yè)務(wù)指引服務(wù)，綜合能力更強，有的地方正在探索“一站式”、“套餐式”服務(wù)，為農(nóng)民工進城打工、道路交通事故等，提供綜合性的一攬子服務(wù)。同時我們也注意到，個別地區(qū)公共法律服務(wù)中心出現(xiàn)“空心化”的現(xiàn)象，基礎(chǔ)設(shè)施建成了，功能還不完善，人民群眾知曉度還不高，作用并沒有充分發(fā)揮，我們正在研究解決這些問題。

光明日報記者：

謝謝主持人。光明日報記者提問。我的問題是一年來，公共法律服務(wù)三大平臺接待群眾咨詢分別有多少人次？主要集中在哪些方面，反映了什么問題？謝謝。

姜晶：

一年以來三大平臺接待群眾咨詢呈現(xiàn)出新的特點，中國法網(wǎng)2018年5月上線以來，截至今年7月9日，也就是前天，累計訪問1.96億人次，注冊社會公眾600多萬，在線辦事70余萬件，法律咨詢500萬人次，免費出具法律意見書75萬余份，我們隨機進行的用戶滿意度測評，為90.8%，這是中國法網(wǎng)的情況。全國12348熱線今年上半年的咨詢總量是244萬件，隨機滿意度測評達到了96.8%，關(guān)于實體平臺，剛才向大家介紹了，我們五級實體公共法律服務(wù)平臺，包括公共法律服務(wù)中心、工作站、工作室，在全國達到了4萬多個，縣級2917個公共法律服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作站39300多個，今年還有新的增加，但是由于這些站點信息化建設(shè)沒有覆蓋到末梢，我們現(xiàn)在的統(tǒng)計還沒有全面掌握數(shù)據(jù)。下一步我們正在推進三臺融合的工作，到年底再向大家匯總提供實際平臺的工作量和數(shù)據(jù)。咨詢過程中排名靠前的還是勞動人事、婚姻關(guān)系、債權(quán)債務(wù)、合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、物業(yè)糾紛、交通事故，反映出人民群眾在這方面存在較多的法律服務(wù)的需求，我們將以需求為導(dǎo)向，有重點的多配備這方面的法律服務(wù)資源，同時我們也會把包括法律咨詢獲得的法律服務(wù)大數(shù)據(jù)進行分析，進一步改進公共法律服務(wù)工作，也為有關(guān)部門開展工作提供參考。

香港大公報記者：

香港大公報的記者，公共法律服務(wù)典型案例建設(shè)是中國法律服務(wù)網(wǎng)的一項重要功能，案例庫的最新進展介紹一下。謝謝。

姜晶：

公共法律服務(wù)典型案例庫建設(shè)是中國法律服務(wù)網(wǎng)的一項重要功能，人民群眾遇到法律問題可以登錄中國法律服務(wù)網(wǎng)，通過查詢類似的典型案例，了解相關(guān)知識，為解決問題提供指引和參考。典型案例庫是2018年5月正式發(fā)布上線，截至2019年7月10日，案例庫入庫案例總數(shù)為20970篇，訪問量已突破191萬人次，引起了社會公眾和媒體的較大關(guān)注。案例庫的案例涵蓋了司法行政（法律服務(wù)）的各方面業(yè)務(wù)，共11個方面36類，訪問量較多的案例類型有：社區(qū)矯正、戒毒、人民調(diào)解、司法鑒定、監(jiān)獄、律師、公證、法律援助等。

貫徹落實兩辦《意見》關(guān)于加強公共法律服務(wù)案例庫建設(shè)，建立典型案例發(fā)布機制工作任務(wù)和要求，下一步將推進以下幾項工作，一是籌備精選案例的推薦和發(fā)布工作。在已入庫案例中擇優(yōu)推薦精選典型案例，發(fā)布在司法部微信公眾號和相關(guān)媒體，目前已開始精選典型案例的推薦工作和相關(guān)軟件系統(tǒng)開發(fā)工作。二是加強對案例的研究和交流工作。與中國法學(xué)會案例法學(xué)研究會合作，提升案例研究交流意識，提高案例應(yīng)用能力，以案促學(xué)、以學(xué)促案。三是擬新增加仲裁案例和政府法治行政復(fù)議案例。目前相關(guān)業(yè)務(wù)部門正在進行案例類型和格式等方面的設(shè)計以及相關(guān)軟件的開發(fā)工作。四是擬開啟案例評論互動工作。近期在中國法律服務(wù)網(wǎng)開通案例評論互動功能。我們將逐步增加年入庫案例數(shù)量，擴大案例庫覆蓋領(lǐng)域，計劃每年入庫8000篇左右的案例，最終形成法治案例云數(shù)據(jù)。謝謝。

李子順：

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，感謝李明征局長，感謝姜晶巡視員，感謝各位記者朋友長期以來對司法行政工作的支持，我們?yōu)榇蠹覍ｉT準(zhǔn)備了三篇專家解讀的文章，大家都可以參考報道，也希望在今后的報道中繼續(xù)關(guān)注公共法律服務(wù)體系方面的工作。謝謝大家。再見。