來源：央視網(wǎng)2019年12月08日 06:36
11月27日，應(yīng)急管理部黨組成員、副部長，國家煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長黃玉治，國家煤礦安監(jiān)局安全監(jiān)察司副司長李大生一行5人到冀中股份東龐礦調(diào)研指導(dǎo)工作。
河北煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長周德昶，河北省應(yīng)急管理廳黨組成員、副廳長張廣富，河北煤監(jiān)局副局長劉正林，邢臺市政府常務(wù)秘書長邢文全，冀中能源集團黨委書記、董事長楊國占，黨委副書記、總經(jīng)理楊忠東，副總經(jīng)理李文昌，冀中股份黨委書記、董事長楊印朝等陪同調(diào)研。
黃玉治一行深入到東龐礦2100煤柱綜采工作面進行了現(xiàn)場調(diào)研，沿途查看了該礦避難硐室及壓風(fēng)自救裝置。在2100煤柱綜采工作面現(xiàn)場，冀中股份總經(jīng)理助理、東龐礦礦長楊綠剛詳細介紹了擴安一體化、泡沫降塵、電液控等工藝創(chuàng)新情況，以及2100煤柱綜采工作面基本情況。
當(dāng)天下午，周德昶主持了座談會，楊忠東就冀中能源集團今年以來煤礦安全生產(chǎn)工作進行了匯報，楊綠剛就東龐礦安全生產(chǎn)標準化、防治煤與瓦斯突出工作進行了匯報。
黃玉治對冀中股份公司安全管理工作給予高度評價，并指出，冀中能源有一些好經(jīng)驗好做法，非常值得總結(jié)推廣，體現(xiàn)出很多特點，一是思想認識到位。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相統(tǒng)一，提出安全生產(chǎn)“雙零”目標,把隱患當(dāng)成事故看待，正確對待安全監(jiān)管，這是決心、信心，更是民心，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)的高度重視，體現(xiàn)了對礦工生命的關(guān)心厚愛。二是主體責(zé)任壓得實。構(gòu)建了黨政同責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、規(guī)范有序、執(zhí)行有力的安全工作領(lǐng)導(dǎo)格局，簽訂“契約化”安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立逐級分派包聯(lián)工作機制，嚴格安全生產(chǎn)工作考核，安全責(zé)任層層壓實，層層傳導(dǎo)到基層。三是安全管理理念新。提出了8個一切安全防范理念和8個安全防范觀念，構(gòu)建“8341+”安全管理體系。創(chuàng)新推行了“131214”安全管控模式、“心里想著風(fēng)險、眼里查著隱患、手里做著控制”的行為控制工作法等等，新理念、新方法值得總結(jié)提煉。四是災(zāi)害治理招數(shù)多。注重依靠科技手段，特別是在水害防治上走在了全行業(yè)前列，經(jīng)驗做法可學(xué)可鑒。東龐礦升級突出礦井后，開展瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，加大安全投入，實施對標整改，取得了較好成效。五是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)推進快。堅持不達標不生產(chǎn)，強化動態(tài)達標、崗位達標，全集團一級標準化礦井達到23處。
結(jié)合此次調(diào)研，黃玉治強調(diào)，一要提高政治站位，在貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和化解風(fēng)險的重要論述上作表率。要站在以人民為中心的高度抓落實，站在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度來抓落實，站在防范化解重大風(fēng)險的高度抓落實。二要嚴格自查自改，在開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治上作表率。深刻認識開展專項整治的重要意義，弄清煤礦專項整治的重點，深入開展自查自改。三要狠抓責(zé)任落實，在推進企業(yè)建立自我管理、持續(xù)改進的長效機制上作表率。要提高落實主體責(zé)任、強化自我管理的主動性和積極性，進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強化集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任。四要緊盯重大災(zāi)害，在防范重特大事故上作表率。要強化“一通三防”工作，強化水害防治，強化沖擊地壓災(zāi)害防治。五要推進安全基礎(chǔ)建設(shè)，在全面提升煤礦安全保障能力上作表率。要下大力氣推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，下大力氣推進實施人員素質(zhì)提升工程，下大力氣推進智能化，下大力氣推進“一優(yōu)三減”。六要深刻汲取事故教訓(xùn)，在警示教育上作表率。舉一反三，嚴守紅線，全面加強安全治理體系能力建設(shè)，為國家煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會再做新貢獻。
李大生強調(diào)，要進一步提升防突意識，強化瓦斯治理，為主采區(qū)早日投產(chǎn)提供保障。要不斷優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，減人提效，不斷提高安全系數(shù)。要不斷完善安全責(zé)任體系，強化崗位責(zé)任制落實。要加強數(shù)據(jù)管理，為進一步延長企業(yè)安全周期夯實基礎(chǔ)。
針對落實好此次調(diào)研精神，周德昶強調(diào)，要迅速傳達貫徹落實黃玉治局長講話精神，以此次調(diào)研為契機，開拓創(chuàng)新、真抓實干，不斷開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面，推動煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
楊國占表示，要進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識，在服從和配合安全監(jiān)管工作的同時，體現(xiàn)專業(yè)素養(yǎng)和擔(dān)當(dāng)精神，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和安全效益相統(tǒng)一。要把隱患當(dāng)成事故來對待，強化隱患治理與整改，加強安全數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，杜絕隱患屢改屢犯，切實做到不安全不生產(chǎn)。要守住安全生產(chǎn)的紅線和底線，不斷完善安全責(zé)任體系。要持續(xù)提升安全治理體系和治理能力，以“8341+”全覆蓋安全管理體系和“131214”安全管控模式為平臺和抓手，全力打造本質(zhì)安全型企業(yè)。要推動安全責(zé)任落實落地，強調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，通過層層傳遞，切實落實全員安全責(zé)任。要以學(xué)習(xí)貫徹黃玉治局長的重要講話精神為動力，堅定安全工作信心，時刻保持憂患意識，扎實做好安全生產(chǎn)工作，為國家煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定再做新貢獻。
冀中分局局長程軍、黨組書記齊懷勛，冀中能源集團副總工程師張文海，冀中股份黨委副書記、總經(jīng)理趙生山等陪同調(diào)研。
來源：北京青年報 | 2019年11月26日 06:10
門頭溝區(qū)政法路上的電子收費停車位 攝影/本報記者 黃亮
12月1日起，北京第三批道路停車改革將在門頭溝、房山、順義、大興、昌平、平谷、懷柔、密云和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等9個區(qū)實施。這標志著路側(cè)電子停車收費已經(jīng)覆蓋全北京，同時全部取消人工現(xiàn)場收費。市交通委提示，司機路側(cè)停車后不要將停車費交給任何現(xiàn)場人員，也不要掃描任何人出示的二維碼付費。如遇到黑收費等違規(guī)收費行為，可撥打96310城管熱線舉報，也可撥打區(qū)級停車管理部門電話舉報。
“北京交通”APP升級 繳費方式更多樣
據(jù)北京市交通委介紹，全市16個區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分三個時間節(jié)點啟動改革實施，即2019年1月1日起東城、西城和通州區(qū)，7月1日起朝陽、海淀、豐臺、石景山和延慶區(qū)，12月1日起門頭溝、房山、順義、大興、昌平、平谷、懷柔、密云和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等9個區(qū)實施。
為改善用戶體驗，依據(jù)停車人的使用反饋，11月23日“北京交通”APP道路停車功能進行了換代升級。升級后，“北京交通”APP道路停車板塊運行更加快捷，操作也更方便。同時，不斷拓展線上繳費渠道。目前，停車人可通過微信、支付寶、云閃付、招行一網(wǎng)通等方式進行道路停車繳費。
另外，北京市將大力治理道路違法停車。北京正落實公安部關(guān)于《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，積極推動實施將單位或個人提供的違法行為照片、視頻等資料，經(jīng)查證屬實作為處罰證據(jù)，鼓勵社會監(jiān)督。
施劃6萬余個電子收費道路停車位
據(jù)北京市交通委主任容軍介紹，北京第三批停車改革正在實施，門頭溝、房山、順義等9個區(qū)共在94條道路上施劃了1.4萬個停車位，全部安裝了前端視頻設(shè)備，目前正與市級平臺進行聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作。
目前，9個區(qū)正在加緊進行收尾工作，確保12月1日起正式實施道路停車改革。屆時，全市16個區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)共計在552條道路施劃了6萬余個電子收費道路停車位。
容軍介紹，接下來，各區(qū)還將繼續(xù)統(tǒng)籌考慮道路通行條件、停車需求等因素，合理規(guī)劃施劃新的道路停車位，解決“無位停車”問題，逐步實現(xiàn)道路停車位“應(yīng)劃盡劃”、路側(cè)空間停車區(qū)、限停區(qū)、禁停區(qū)管理全覆蓋，明確哪兒能停，哪兒不能停。
錯誤訂單逐步減少
在路側(cè)電子停車收費實施一年多的時間內(nèi)，路側(cè)電子停車收費也遇到了不少問題，這些問題也正在逐步解決中。首先是市民關(guān)注最多的錯誤訂單問題，錯誤訂單多因為視頻拍攝錯誤造成的。有的車主并未在相關(guān)道路停車卻收到繳納電子停車費用的短信；有的車輛已經(jīng)駛離，但系統(tǒng)仍然在計費。
對此，北京市停車管理事務(wù)中心主任仝進回應(yīng)稱，錯誤訂單比例已經(jīng)明顯下降，目前概率已經(jīng)非常小。市民反映的車牌識別錯誤問題，經(jīng)過查證發(fā)現(xiàn)，主要因為樹木樹枝或者道路標識遮擋，造成的高位視頻記錄錯誤。同時，部分高位視頻因為長期在外面暴露，而出現(xiàn)蒙塵，導(dǎo)致拍攝錯誤。
目前，各區(qū)交通部門已經(jīng)聯(lián)系了園林部門對樹木樹枝進行了修剪；受到道路標識遮擋的路段，則對電子停車車位進行了優(yōu)化。針對車牌夜間反光、光學(xué)鏡頭存在蒙塵等現(xiàn)象，優(yōu)化了車牌識別算法及設(shè)備夜間自適應(yīng)能力，建立了靜態(tài)車輛特征數(shù)據(jù)庫，通過系統(tǒng)“學(xué)習(xí)積累”過程，進一步提高車牌識別準確率，降低出現(xiàn)錯誤訂單的概率。
其次是部分路段采用矮樁視頻和POS機計費帶來的問題。市交通委靜態(tài)交通管理處處長趙震介紹，北京路側(cè)電子停車收費以高位視頻拍攝計費為主，但個別路段因為不具備條件，還是由管理人員通過POS機管理。由于管理人員拍攝不及時，不小心拍攝錯誤等問題，會產(chǎn)生計費錯誤訂單。個別管理人員甚至直接收了車主的車費，不按照規(guī)范繳納。針對這些問題，目前，區(qū)級停車主管部門增強了對委托企業(yè)的監(jiān)督，將錯拍、漏拍等訂單定為無效訂單，同時督促企業(yè)解決各類出現(xiàn)的問題。針對停車管理員不規(guī)范操作甚至私下收費的情況，約談停車管理企業(yè)，對私下收費的停車管理員給予辭退處理。
釋疑
違停、不繳納停車費如何處罰？
全市建立了欠費催繳機制。各區(qū)停車管理部門配備行政執(zhí)法人員和相應(yīng)執(zhí)法條件，對欠繳停車費的車輛（車主）進行催繳處罰。截至目前，共向20497輛車（車主）發(fā)送催繳短信或發(fā)布公告，并在各區(qū)政府網(wǎng)站公示。目前，市級各有關(guān)部門正在共同研究停車信用聯(lián)合懲戒機制。
電子停車收費車位是否還會增加？
北京市交通委新聞發(fā)言人容軍介紹，接下來，各區(qū)還將繼續(xù)統(tǒng)籌考慮道路通行條件、停車需求等因素，合理規(guī)劃施劃新的道路停車位。
此外，北京還將大力推進車位共享。北京市交通委靜態(tài)交通管理處處長趙震介紹，目前東城、西城區(qū)已經(jīng)進行了試點。
停車人如何繳納停車費?
停車人可通過下載或更新“北京交通” APP，點選“路側(cè)停車”，即可自助繳納停車費；也可以通過現(xiàn)場管理員POS機選擇微信、支付寶、銀聯(lián)卡、一卡通、ETC五種電子支付方式繳納停車費。停車人在納入政府非稅收入管理的道路停車位（白實線）停車的，應(yīng)當(dāng)在駛離車位后30日內(nèi)依法合規(guī)足額繳納道路停車費。
遇到錯誤訂單怎么辦？
市交通委介紹，如對停車計費有異議，車主可自助下載“北京交通”APP查詢或撥打12328。各區(qū)停車管理部門負責(zé)受理退費申請的審核處置。對于核實屬實的應(yīng)在3個工作日內(nèi)向停車繳費人進行退費處理。
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錯時共享停車指導(dǎo)意見出臺 停車費由供需雙方協(xié)商
本報訊（記者 劉珜）11月25日，市交通委發(fā)布《關(guān)于推進本市停車設(shè)施有償錯時共享的指導(dǎo)意見》，為北京錯時共享停車資源提供依據(jù)。根據(jù)指導(dǎo)意見，共享停車設(shè)施的收費價格由供需雙方自愿協(xié)商確定。市財政部門將根據(jù)共享車位的開發(fā)程度等因素對供給方給予一定的財政支持。
指導(dǎo)意見明確，北京行政區(qū)域內(nèi)公共建筑的停車設(shè)施在具備安全、管理條件的情況下應(yīng)對外開放，實行有償錯時共享，優(yōu)先用于居住停車。居住小區(qū)的停車設(shè)施在滿足本居住小區(qū)居民停車需要的情況下，可以向社會開放。
在具體實施主體上，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）要全面掌握轄區(qū)內(nèi)居住停車需求，針對矛盾突出的區(qū)域，梳理周邊辦公、商場等各類公共建筑的停車資源供給狀況，可通過向社會購買服務(wù)的方式選擇第三方機構(gòu)協(xié)助開展工作。
共享停車供需雙方通過簽訂共享停車協(xié)議明確雙方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。據(jù)介紹，共享停車協(xié)議可包含停車設(shè)施的位置、類型、產(chǎn)權(quán)人或管理人、共享使用人、共享停放車輛等基本信息，明確收費價格、收費方式和管理要求，明確允許停放時段和停放區(qū)域，以及停車人未按約定停放車輛、停車設(shè)施供給方未按約定提供共享車位等行為的違約責(zé)任。共享停車設(shè)施的收費價格由供需雙方自愿協(xié)商確定。
為了提高供給方的積極性，指導(dǎo)意見明確市財政、交通行政主管部門應(yīng)考慮共享停車設(shè)施的類型、開放程度等因素，制定財政支持政策，推動本市共享停車發(fā)展。區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)本區(qū)實際情況，制定具體鼓勵措施，建立資金保障機制，通過運營補貼等方式調(diào)動停車設(shè)施供給方參與共享停車的積極性。
此外，為了避免停車人不按照協(xié)議停車，指導(dǎo)意見鼓勵停車行業(yè)社團組織建立停車設(shè)施供給方和停車人嚴重違約行為的信息共享機制，以規(guī)范共享停車行為。
新聞頻道 來源：新華網(wǎng) 2019年11月26日 06:38A-A+
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原標題：外交部召見美國駐華大使提出嚴正交涉，敦促美方糾正錯誤、停止利用涉港問題干涉中國內(nèi)政
新華社北京11月26日電 外交部副部長鄭澤光25日召見美國駐華大使布蘭斯塔德，就美國會參眾兩院通過所謂“香港人權(quán)與民主法案”提出嚴正交涉和強烈抗議，敦促美方立即糾正錯誤，停止插手香港事務(wù)、干涉中國內(nèi)政。
鄭澤光指出，香港是中國的香港，香港事務(wù)純屬中國內(nèi)政，任何外國無權(quán)干涉。美國會上述法案公然干涉中國內(nèi)政，并罔顧事實、指鹿為馬，縱容和支持“反中亂港”勢力的暴力犯罪行為，嚴重違反國際法和國際關(guān)系基本準則。中方對此表示強烈憤慨、堅決反對。
鄭澤光強調(diào)，中方捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的決心堅定不移，貫徹“一國兩制”方針的決心堅定不移，反對任何外部勢力干涉香港事務(wù)的決心堅定不移。任何搞亂香港、破壞香港穩(wěn)定繁榮的圖謀都絕不可能得逞。中方強烈敦促美方認清形勢，立即糾正錯誤，阻止上述涉港法案成法，停止任何插手香港事務(wù)、干涉中國內(nèi)政的言行。否則，由此產(chǎn)生的一切后果必須完全由美方承擔(dān)。
近年來，河北省香河縣以推進鄉(xiāng)村一體化管理試點工作為抓手，積極構(gòu)建以“縣級醫(yī)院為龍頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐”的一體化管理醫(yī)共體。通過縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院兩家縣級醫(yī)院，將醫(yī)療資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，有效破解優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉難題，方便群眾就醫(yī)，為基層醫(yī)改找到“多方共贏”的新路徑。新華社記者李曉果攝
近年來，河北省香河縣以推進鄉(xiāng)村一體化管理試點工作為抓手，積極構(gòu)建以“縣級醫(yī)院為龍頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐”的一體化管理醫(yī)共體。通過縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院兩家縣級醫(yī)院，將醫(yī)療資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，有效破解優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉難題，方便群眾就醫(yī)，為基層醫(yī)改找到“多方共贏”的新路徑。新華社記者李曉果攝
2025-04-16