黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家發(fā)展大局的高度,全面系統(tǒng)地論述了民政工作,闡明了民政工作的地位作用,、職責(zé)使命、根本保障,、發(fā)展動(dòng)力和工作要求等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,,極大豐富了民政工作的時(shí)代內(nèi)涵。在今年3月國(guó)務(wù)院第十四次全國(guó)民政會(huì)議召開(kāi)前夕,,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作作出重要指示,,為新時(shí)代民政工作舉旗定向、謀篇布局,。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的系列重要論述和指示,,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是當(dāng)代馬克思主義在民政領(lǐng)域的最新成果,,為做好新時(shí)代民政工作指明了前進(jìn)方向,,提供了根本遵循。
革弊鼎新,,攻堅(jiān)克難
習(xí)近平總書(shū)記在指示中指出,,近年來(lái),民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央決策部署,,革弊鼎新,、攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展,,有力服務(wù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。習(xí)近平總書(shū)記用“革弊鼎新”和“攻堅(jiān)克難”兩個(gè)詞講民政工作,著墨很重,、寓意很深,。
黨的十八屆六中全會(huì)后,民政部黨組堅(jiān)決貫徹黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的部署指示,,深刻汲取原部黨組管黨治黨不力的教訓(xùn),,履行主體責(zé)任,采取一系列從嚴(yán)治黨的新舉措,,以刮骨療毒的勇氣和猛藥去疴的決心推進(jìn)中央巡視反饋問(wèn)題整改,,建立內(nèi)部巡視制度,啟動(dòng)部管社會(huì)組織巡察試點(diǎn),,開(kāi)展直屬機(jī)關(guān)黨建工作全覆蓋督導(dǎo)檢查,,以農(nóng)村低保領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)開(kāi)展民政領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,從嚴(yán)查處福彩系統(tǒng)腐敗問(wèn)題,,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)加快形成,干部隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌,。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,,從部黨組做起,、從部機(jī)關(guān)做起從嚴(yán)管理干部,奮力開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展新局面,。
近年來(lái),,我們圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全國(guó)所有縣(市,、區(qū))農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)均動(dòng)態(tài)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),,將1813萬(wàn)農(nóng)村貧困人口納入脫貧攻堅(jiān)兜底保障,為困難群眾織就了一張堅(jiān)實(shí)的兜底保障網(wǎng),。在加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理,、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革、支持民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面出臺(tái)30多項(xiàng)政策措施,,連續(xù)三年開(kāi)展全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,大力加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,。開(kāi)展農(nóng)村留守兒童摸底排查,,全面建立信息數(shù)據(jù)臺(tái)賬,建立起了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。下大力氣解決優(yōu)撫安置政策落實(shí)遺留問(wèn)題,、改革殯葬陋習(xí)、樹(shù)立婚事新風(fēng)等,。這些工作涉及數(shù)千萬(wàn)困難群眾的衣食冷暖,、涉及千家萬(wàn)戶老人頤養(yǎng)天年、涉及移風(fēng)易俗等問(wèn)題,,是事關(guān)老百姓生活的實(shí)事,,是習(xí)近平總書(shū)記牽掛惦記的大事,必須用“攻堅(jiān)克難”的精神,,不畏艱難,、奮力拼搏,努力取得新的成效,。
守好民生兜底防線
習(xí)近平總書(shū)記指出,,民政工作關(guān)系民生、連著民心,,是社會(huì)建設(shè)的兜底性,、基礎(chǔ)性工作。民為邦本,,本固邦寧。民政工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)重要的民生社會(huì)事業(yè),,做的是“上為中央分憂,,下為群眾解愁”的德政善舉,,是黨和政府愛(ài)民之情、親民之意,、為民之舉的重要體現(xiàn),。
治國(guó)有常,利民為本,。民心是最大的政治,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的,做民生工作首先要有為民情懷,,要多謀民生之利,、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板,、促進(jìn)社會(huì)公平正義,。民生工作離老百姓最近,同老百姓生活最密切,;民政部門(mén)與人民群眾聯(lián)系最直接,、最密切、最廣泛,,從婚姻登記到兒童福利,,從社會(huì)救助到社區(qū)治理,從養(yǎng)老助老到殯葬服務(wù),,件件關(guān)乎民生,,事事涉及群眾切身利益。做好民政工作就是增進(jìn)民生福祉,,就是踐行黨的根本宗旨,,就是為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基添磚加瓦。
民政是民生兜底的最后一道防線,,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的底線,。只有兜好民生底線,解除人們的后顧之憂,,才能穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,,保持人心安定。習(xí)近平總書(shū)記高度重視民生保障的兜底作用,,指出社會(huì)政策要托底,,就是要守住民生底線。改革開(kāi)放以來(lái),,特別是黨的十八大以來(lái),,社會(huì)救濟(jì)制度不斷完善,進(jìn)一步構(gòu)建完善了以最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng),、災(zāi)害救助,、醫(yī)療救助等為主要內(nèi)容的中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)救助體系,有效發(fā)揮了民政托底線,、救急難,、保民生的兜底保障作用,織密扎牢了民生保障“安全網(wǎng)”,。實(shí)踐證明,,民政工作做好了,困難群眾生活就會(huì)有基本保障,,才能從源頭上化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
民政工作是社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,,是國(guó)家治理體系和治理能力的重要基石,。民政工作具有貼近社會(huì)、貼近基層,、引導(dǎo)社會(huì)參與的天然優(yōu)勢(shì),,是化解社會(huì)矛盾、調(diào)適社會(huì)關(guān)系,、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障,。民政部門(mén)要努力做好搭建社區(qū)基礎(chǔ)平臺(tái)、培育社會(huì)治理主體,、推進(jìn)基層自治等工作,,發(fā)揮好民政在創(chuàng)新社會(huì)治理、增進(jìn)社會(huì)福祉,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)社會(huì)公平正義中的重要作用。城鄉(xiāng)社區(qū),、村居是我國(guó)社會(huì)的基本單元,,基層群眾自治是微觀的治理活動(dòng),社會(huì)組織,、社會(huì)工作者等是社會(huì)治理的重要力量,,這些工作都是國(guó)家治理的重要基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,,地動(dòng)山搖,民政工作做好了,,社會(huì)基礎(chǔ)夯實(shí)了,,社會(huì)生活安定,、國(guó)家大廈穩(wěn)固才有扎實(shí)的基礎(chǔ)。
社會(huì)工作以助人自助為宗旨,,綜合運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí),、技能和方法,扶助弱者,、預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧,,是一項(xiàng)全方面服務(wù)社會(huì)的工作,。圖為新疆墨玉縣扎瓦鎮(zhèn)喬坎吉勒尕村的“石榴籽家園”兒童服務(wù)站,社會(huì)工作者給孩子們安排了豐富的課余生活,,讓南疆農(nóng)村的孩子擁有了多姿多彩的童年,。 《中國(guó)社會(huì)報(bào)》記者 周亮/攝
民政工作件件關(guān)乎民生,事事涉及群眾切身利益,。做好民政工作就是在增進(jìn)民生福祉,,就是在為人民服務(wù),就是在踐行黨的根本宗旨,。圖為2019年5月20日,,重慶市沙坪壩區(qū)民政局婚姻登記處,新人在進(jìn)行婚姻登記,。 孫凱芳/攝
聚焦群眾關(guān)切
做好新時(shí)代的民政工作要突出重點(diǎn),、抓住關(guān)鍵,聚焦脫貧攻堅(jiān),,聚焦特殊群體,,聚焦群眾關(guān)切。
讓全國(guó)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,,是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須翻越的最后一座山,。預(yù)計(jì)到2020年底,我國(guó)將有2000萬(wàn)左右完全或部分喪失勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口通過(guò)政策性兜底保障脫貧,,他們是最需要幫助的群體,。習(xí)近平總書(shū)記始終牽掛著貧困人口的生活,要求把社會(huì)保障兜底扶貧作為基本防線,,加大重點(diǎn)人群救助力度,,用社會(huì)保障兜住失去勞動(dòng)能力人口的基本生活。民政的兜底保障工作是全面建成小康社會(huì)的底線制度安排,,是脫貧攻堅(jiān)的最后一道防線,。必須提高政治站位,深入推進(jìn)社會(huì)救助兜底保障工作,,引導(dǎo)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),,堅(jiān)決打好最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
關(guān)愛(ài)低保戶、特困戶,、孤兒,、老年人、殘疾人等特殊群體,,實(shí)現(xiàn)共同富裕,,是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求,是黨和政府義不容辭的重要責(zé)任,。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)特殊群體念茲在茲,,每年春節(jié)前夕都要到基層,特別是到落后地區(qū)考察,、了解特殊困難群眾生活,,囑咐各級(jí)干部對(duì)各類(lèi)困難群眾“要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài),、格外關(guān)心,,時(shí)刻把他們的安危冷暖放在心上,關(guān)心他們的疾苦,,千方百計(jì)幫助他們排憂解難”,。特殊群體面臨不同的生活困難,與實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的距離最遠(yuǎn),,依靠自身實(shí)現(xiàn)小康的能力最弱,,最需要政府的關(guān)懷和幫助。民政部門(mén)要牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑咐,,把更好地為特殊群體服務(wù)作為工作重點(diǎn),,多辦雪中送炭的實(shí)事,少做錦上添花的虛功,,切實(shí)保障他們的基本生活,,維護(hù)好他們的合法權(quán)益,真正讓他們少一分憂愁,、多一分歡樂(lè),。
百姓生活連著國(guó)家治理。人民群眾關(guān)切的大事小情,,是最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題,,也是習(xí)近平總書(shū)記切切在心的民生牽掛。他指出,,人民群眾關(guān)心的問(wèn)題是什么,?是食品安不安全、暖氣熱不熱,、霧霾能不能少一點(diǎn),、河湖能不能清一點(diǎn),、垃圾焚燒能不能不有損健康、養(yǎng)老服務(wù)順不順心,、能不能租得起或買(mǎi)得起住房,,等等,要求我們的重大工作和重大決策必須識(shí)民情,、接地氣,,以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念,,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,。要聚焦群眾關(guān)切,抓住人民群眾關(guān)心的老有所養(yǎng),、困有所助,、逝有所安等問(wèn)題,一件接著一件辦,,一年接著一年干,,把救助、養(yǎng)老,、殯葬等群眾關(guān)切的民生事項(xiàng)辦好,,讓群眾有實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感,、安全感,。
立足基本職責(zé),敢擔(dān)當(dāng)善作為
履行基本民生保障,、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)是民政部門(mén)的基本職責(zé)。民生保障涵蓋很廣,,民政保的是基本民生,;社會(huì)治理范圍很大,民政抓的主要是基層社會(huì)治理,;社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域很寬,,民政提供的是基本社會(huì)服務(wù)。做好新時(shí)代民政工作,,必須立足基本職責(zé),,恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為,,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),、久久為功,,為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的貢獻(xiàn),。
習(xí)近平總書(shū)記指出,,“要按照人人參與、人人盡力,、人人享有的要求,,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn),、完善制度,、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,,著力保障基本民生”,,要求“從實(shí)際出發(fā),集中力量做好普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)”。必須采取得力舉措,,堅(jiān)持應(yīng)保盡保,,把完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口的基本生活切實(shí)兜起來(lái)。堅(jiān)持?;?、兜底線的基本原則,改革完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度,,統(tǒng)籌整合社會(huì)救助資源,,著力提供多元化、針對(duì)性的救助服務(wù),。加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦能力建設(shè),,完善和落實(shí)縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的困難群眾生活保障機(jī)制,提升臨時(shí)救助的效能,。強(qiáng)化家庭盡責(zé),、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài),、標(biāo)本兼治的關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制,,做好農(nóng)村留守兒童和各類(lèi)困境兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,,強(qiáng)化對(duì)生活無(wú)著流浪乞討人員的救助管理,。堅(jiān)持立足基本國(guó)情,不超越發(fā)展階段,,不開(kāi)空頭支票,,逐步提高救助,、養(yǎng)老、兒童福利,、助殘等民生保障標(biāo)準(zhǔn),,讓改革發(fā)展成果更多更公平、更可持續(xù)地惠及人民群眾,。
社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),,社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了,社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了,。要?jiǎng)?chuàng)新基層社會(huì)治理體制機(jī)制,,聚焦居民需求,推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,,把更多資源,、服務(wù)、管理放到社區(qū),,更好為社區(qū)居民提供精準(zhǔn)化,、精細(xì)化服務(wù)。深化基層群眾自治,,依法有序開(kāi)展民主選舉和民主管理,健全村規(guī)民約,、居民公約,,推進(jìn)群眾依法自我管理、自我教育,、自我服務(wù),、自我監(jiān)督,讓黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治更加充滿活力,。堅(jiān)持一手抓培育發(fā)展,,一手抓監(jiān)督管理,加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè),,支持社會(huì)組織在創(chuàng)新社會(huì)治理中發(fā)揮提供公共服務(wù),、調(diào)處社會(huì)矛盾、激發(fā)社會(huì)活力的積極作用,。落實(shí)好《慈善法》和《志愿服務(wù)條例》,,讓奉獻(xiàn)、友愛(ài),、互助,、進(jìn)步的志愿精神深入人心,讓慈善愛(ài)心成為社會(huì)風(fēng)尚,,引領(lǐng)推動(dòng)社會(huì)向上向善,。
婚姻,、養(yǎng)老、殯葬等基本社會(huì)服務(wù),,關(guān)系每個(gè)人和每個(gè)家庭的切身利益,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高,人民群眾對(duì)社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量提出了更高要求,。要不斷增加服務(wù)供給,、提升服務(wù)質(zhì)量,大力推進(jìn)基本社會(huì)服務(wù)制度化,、規(guī)范化,、精細(xì)化、均等化,,重點(diǎn)圍繞老年人,、殘疾人、困境兒童等特殊群體的“周邊,、身邊,、床邊”,建設(shè)施,、送服務(wù),。按照及早應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì),、綜合應(yīng)對(duì)的要求,,重點(diǎn)做好困難老年人的托底保障,積極發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),,創(chuàng)新探索解決大城市養(yǎng)老服務(wù)中的突出問(wèn)題,,加快補(bǔ)足農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。構(gòu)建養(yǎng)老,、孝老,、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè),。健全基本殯葬服務(wù)制度,,保障人民群眾特別是困難群眾的基本殯葬服務(wù)需求。大力推進(jìn)紅白喜事習(xí)俗改革,,遏制盲目攀比,、大操大辦等陳規(guī)陋俗,樹(shù)立簡(jiǎn)約適度,、健康文明的新理念,、新風(fēng)尚。
重視民政工作,,做好民政工作
各地黨委和政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代民政工作的重要性,,高度重視和支持民政工作,,切實(shí)把民政工作擺上重要議事日程。健全民政工作領(lǐng)導(dǎo)體制,,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,,為民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加大財(cái)力物力等基本保障,,千方百計(jì)為基層解決難題,,切實(shí)提升基層民政服務(wù)能力。各級(jí)民政部門(mén)要積極主動(dòng)向黨委和政府匯報(bào)工作,,及時(shí)反映情況,,提出意見(jiàn)建議,既為黨委和政府決策當(dāng)好參謀助手,,更要落實(shí)好黨委和政府的各項(xiàng)決策部署,。全面推進(jìn)民政系統(tǒng)黨的建設(shè),認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,堅(jiān)決整治民政領(lǐng)域發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力打造一支忠誠(chéng),、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷?duì)伍,把牢民政事業(yè)發(fā)展的政治航向,。
要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,,牢固樹(shù)立“民政為民,、民政愛(ài)民”的工作理念,堅(jiān)守服務(wù)人民群眾的初心,,擔(dān)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的職責(zé)使命,。站穩(wěn)人民立場(chǎng),時(shí)刻把群眾疾苦放在心上,,把增進(jìn)民生福祉責(zé)任扛在肩上,。堅(jiān)持走好群眾路線,深入基層鄉(xiāng)村問(wèn)計(jì)于民,、問(wèn)需于民,,從群眾實(shí)踐、基層實(shí)踐中汲取做好民政工作的智慧和力量,。切實(shí)增進(jìn)愛(ài)民情懷,,懷著大愛(ài)之心,、愛(ài)民之情做好民政工作,讓困難群眾真切體會(huì)到黨的關(guān)懷溫暖,。以群眾滿意度作為根本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,從群眾困難是否得到解決、群眾生活是否得到改善,、群眾權(quán)益是否得到維護(hù)等方面衡量民政工作成效,,誠(chéng)心接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。
“明天計(jì)劃”是民政部組織實(shí)施的孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項(xiàng)目,,為社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中0至18周歲具有手術(shù)適應(yīng)癥的殘疾孤兒進(jìn)行矯治和康復(fù),,幫助殘疾孤兒解除疾患,實(shí)現(xiàn)他們?nèi)谌肷鐣?huì),、回歸家庭的愿望,。圖為2019年3月1日,湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院,,康復(fù)治療師在引導(dǎo)腦癱患兒進(jìn)行行走康復(fù)訓(xùn)練,。 新華社發(fā) 陳澤國(guó)/攝
關(guān)愛(ài)低保戶、特困戶,、孤兒,、老年人、殘疾人等特殊群體,,是民政工作的重要內(nèi)容,。一大批民政人長(zhǎng)期默默耕耘在敬老院、兒童福利院等民政服務(wù)一線,,用實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)無(wú)私大愛(ài),,為特殊對(duì)象提供無(wú)微不至的服務(wù),讓他們感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖,。圖為民政部“孺子牛獎(jiǎng)”獲得者劉德芬(左)生前為福利院里的老人梳頭,。 湖北省公安縣民政局供圖
改革創(chuàng)新是民政事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,也是推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的根本途徑,。要看到,,我國(guó)社會(huì)和市場(chǎng)生機(jī)勃勃,蘊(yùn)藏著巨大能量,;養(yǎng)老服務(wù),、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域孕育著豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì);民政部門(mén)主管的社區(qū),、社會(huì)組織,、社工和志愿服務(wù)等工作,具有調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的天然優(yōu)勢(shì)和激發(fā)社會(huì)活力的廣闊空間。要高舉改革旗幟,,完善領(lǐng)導(dǎo)體制,,健全社會(huì)救助、兒童關(guān)愛(ài),、社會(huì)組織,、社區(qū)治理等工作機(jī)制,形成工作合力,;推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革,,完善養(yǎng)老、孝老,、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,,加快發(fā)展老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè);深化“放管服”改革,,培育發(fā)展民政領(lǐng)域服務(wù)新業(yè)態(tài),,大力推進(jìn)基本服務(wù)向基層延伸;創(chuàng)新社會(huì)組織發(fā)展和監(jiān)管方式,,扎實(shí)推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”,,延伸民政臂膀,拓展民政資源,;運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云平臺(tái)等先進(jìn)技術(shù),讓“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”成為民政事業(yè)改革發(fā)展的新引擎,。
民政工作重心在基層,,惠民政策落實(shí)在基層,成效也體現(xiàn)在基層,,要切實(shí)增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力,。針對(duì)基層民政工作薄弱的老大難問(wèn)題,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,,運(yùn)用“剖析村,、蹲點(diǎn)鄉(xiāng)、抓住縣,、帶動(dòng)市、聯(lián)系省”的工作方法,,以改善鄉(xiāng)村民政服務(wù)為重點(diǎn),,深入基層蹲點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)加強(qiáng)基層民政工作,,推動(dòng)各地黨委和政府采取切實(shí)舉措,,健全領(lǐng)導(dǎo)體制,建好基層民政服務(wù)平臺(tái),充實(shí)基層工作力量,,加大人財(cái)物和基礎(chǔ)設(shè)施等基本保障,,不斷提升基層民政服務(wù)能力,切實(shí)解決各項(xiàng)惠民政策落實(shí)的“最后一公里”問(wèn)題,,把黨和政府的溫暖送到群眾身邊,。