11月20日,，快遞員張文杰送完當(dāng)天的第521單,，已是次日0點(diǎn)30分,。他躡手躡腳地下樓,，快速騎上電動(dòng)車,，朝著宿舍方向駛?cè)ァ?/p>
“雙11”漸行漸遠(yuǎn),，但“雙11”后的一段時(shí)間,，無數(shù)像張文杰這樣的快遞員,，依然為送件忙不迭,。
今年“雙11”，破紀(jì)錄的訂單量催生了送件高峰,，快遞行業(yè)處理郵快件業(yè)務(wù)總量達(dá)23.09億件,。記者采訪數(shù)名快遞員發(fā)現(xiàn)，在送件高峰期,，大多數(shù)快遞員超負(fù)荷工作,，有的最多每天要送400件～500件。
與此同時(shí),，行業(yè)無底薪,、無加班費(fèi)、以罰代管等問題,，讓他們的勞動(dòng)權(quán)益受損,。對(duì)此，專業(yè)人士認(rèn)為,，計(jì)件工作制下要保障快遞員權(quán)益,，保證其加班費(fèi)等待遇,，還需完善和落實(shí)民主管理和集體合同制度，合理確定其勞動(dòng)定額,、計(jì)件報(bào)酬和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),。
無底薪計(jì)件，爭分奪秒拼命干
“每天早上5點(diǎn)就上班,，一直送到夜里24點(diǎn),，送到最后，想上樓,，腿都不聽使喚了,。”快遞員宋凱負(fù)責(zé)配送的北京安華西里小區(qū)的很多樓房沒有電梯,，“雙11”送件高峰期這幾天,，他每天都要送出400多件，如果按每天工作8個(gè)小時(shí)計(jì)算,，平均每分鐘就要送到一件,，這是根本不可能完成的任務(wù)，沒其它辦法,，只能超時(shí)工作,。而遇到?jīng)]電梯的多層樓房，就只能爬上爬下,，宋凱說：“算下來,，每天要爬上百層樓?！?/p>
與宋凱一樣,，很多受訪快遞員都向記者反映，11月12日至20日是送件高峰期,，那幾天“實(shí)在是太累了”,。
張文杰負(fù)責(zé)配送北京市朝陽區(qū)十里堡附近的4個(gè)小區(qū)。23歲的他正是有力氣的年紀(jì),，但在一天內(nèi)送幾十個(gè)大件,、從天不亮送到深夜，他“就想睡覺”,，因?yàn)榈诙煲辉缢?點(diǎn)就得起來,，送新一天的快遞。
不僅是張文杰,，記者采訪了幾大快遞公司的快遞員,，紛紛表示“雙11”高峰期的工作超負(fù)荷,。
31歲的王建新送快遞已有6年,，但還是有些吃不消,。“這幾天一共送了4000多單吧,，每天一睜眼就開始送件,，一刻不敢停，吃飯都沒工夫,?！蓖踅ㄐ抡f。
11月20日21點(diǎn),，送完最后一個(gè)包裹,，王建新終于為自己今年“雙11”高峰畫上了句號(hào)?！半m然累但掙得多,，因?yàn)樗偷迷蕉鄴甑迷蕉唷,！?/p>
王建新和同行對(duì)“雙11”又愛又恨,，據(jù)稱與公司無底薪、按收派件量計(jì)算提成有直接關(guān)系,。
王建新所在的快遞公司不給快遞員發(fā)底薪,，只按每派一件1.3元、每收一件4元～5元提成,，多勞多得,、按件提成。
這樣的工資制度下,，快遞員只能靠多收件多送快遞來保證收入,。
沒有加班費(fèi)，勞動(dòng)定額亟待解決
“雙11”期間,，多數(shù)快遞公司并未因快遞員超時(shí)工作而發(fā)加班費(fèi),。
“老板說加班費(fèi)都包含在多送的快件里了?！蓖踅ㄐ抡f,，平時(shí)他每天送件量不超過200件，這幾天每天多送200多件,，能多掙200多元,。
與王建新一樣，宋凱所在的快遞公司同樣沒有底薪,，只有每件1.2元的派件提成,。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、勞動(dòng)法和社會(huì)保障法研究中心主任沈建峰告訴記者,，計(jì)件工資制下也應(yīng)有加班費(fèi),?！豆べY支付暫行規(guī)定》明確，實(shí)行計(jì)件工資的勞動(dòng)者,，在完成計(jì)件定額任務(wù)后,，由用人單位安排延長工作時(shí)間的，應(yīng)分別按照不低于本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的150%,、200%,、300%支付其工資。
中國快遞協(xié)會(huì)法務(wù)部主任丁紅濤在接受記者采訪時(shí)也認(rèn)為,，對(duì)于以計(jì)件算工資的勞動(dòng)者,，應(yīng)當(dāng)制定平均完成的工作定額，在旺季期間超過定額部分應(yīng)提高每件提成,，如每派送一件增加0.2元～0.8元的派送費(fèi),，從而對(duì)快遞員加班有所補(bǔ)償。
“對(duì)于快遞員來說,，計(jì)件工資制計(jì)算加班費(fèi)的核心問題是勞動(dòng)定額管理,。”沈建峰認(rèn)為,，要解決勞動(dòng)定額問題,，根本上要完善和落實(shí)民主管理和集體合同制度。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》,，用人單位在制定,、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論,，提出方案和意見,，與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商確定。
他進(jìn)一步解釋,，這也就是說勞動(dòng)定額的確定不是用人單位單方完成的,，而是需要經(jīng)過民主程序，聽取勞動(dòng)者建議并與工會(huì)平等協(xié)商,。根據(jù)《集體合同規(guī)定》,，勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)是集體協(xié)商的重要內(nèi)容，可以通過集體合同確定勞動(dòng)定額,。
以罰代管現(xiàn)象嚴(yán)重,，呼吁企業(yè)民主管理
“雙11”期間，快件量激增,，實(shí)在忙不過來時(shí),，張文杰和同行們會(huì)更多地選擇智能快遞柜或代收點(diǎn)。“這幾天老接到客戶電話,，問為什么家里有人還是直接放到快遞柜了,。”每有這樣的電話打來,，張文杰都會(huì)耐心解釋。他最怕的是投訴,。因?yàn)橹灰M(fèi)者投訴且合理,，他就會(huì)面臨罰款。
對(duì)于類似投訴情況,，王建新也表示“頭大”,，如果收件人投訴到網(wǎng)點(diǎn)，老板會(huì)口頭警告并要求快遞員上門道歉,，處理好了就不罰錢,；如果是打客服電話投訴到公司，不管什么原因先扣20元,；如果出現(xiàn)丟件,，除了賠償快遞的費(fèi)用還要追加罰款200元；如果是打12305電話投訴到國家郵政局,，則會(huì)面臨2000元～5000元的罰款,。“這半個(gè)月就白干了,?！?/p>
快遞公司確定罰款金額不僅有等級(jí)之差，還有投訴理由之別,。宋凱介紹,，他們公司的罰款制度是，如果因沒有收到貨或快件放進(jìn)快遞柜投訴,，罰款10元,；如果因服務(wù)態(tài)度不好投訴，則罰款200元,。
多數(shù)受訪快遞員認(rèn)為這種以罰代管的管理體制不合理,，但為了生計(jì)只能被迫接受。記者注意到,，和勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)一樣,，“獎(jiǎng)罰”也是集體協(xié)商的內(nèi)容。然而,，以罰代管的用工管理制度,，多是快遞公司強(qiáng)制制定，并未與快遞員充分協(xié)商。
沈建峰認(rèn)為,，從用工管理的角度看,，以罰代管簡單粗暴。計(jì)件工作制下,，工資和數(shù)量掛鉤,，為了追求數(shù)量，常導(dǎo)致質(zhì)量下降,，以致于出現(xiàn)未經(jīng)同意就將快遞放入快遞柜等情況,。因此，要推進(jìn)快遞行業(yè)的工資集體協(xié)商,，將勞動(dòng)定額多少以及獎(jiǎng)罰制度通過合同,、民主管理等將其明確下來。
“以罰代管是一種粗放落后的事后管理,?！倍〖t濤認(rèn)為，快遞公司應(yīng)建立從事后到事前的全流程管理模式,，加強(qiáng)事前管理,，對(duì)每個(gè)快遞件從收到投全程監(jiān)控，哪一環(huán)節(jié)有延誤可以通過預(yù)警及時(shí)處理,，從而保證快遞及時(shí)送達(dá),。同時(shí)，應(yīng)對(duì)快遞網(wǎng)點(diǎn)給予資金支持和培訓(xùn)支持,，為快遞網(wǎng)點(diǎn)制訂規(guī)范的法務(wù)手冊(cè),、員工管理制度，逐步改變以罰代管的管理模式,。
