新華社北京10月21日電 題:開(kāi)啟法治中國(guó)新時(shí)代——以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面依法治國(guó)紀(jì)實(shí)
新華社記者 楊維漢、羅沙、白陽(yáng)、丁小溪
大道之行,天下為公;良法善治,民之所向。
法治,人類(lèi)文明的重要成果,現(xiàn)代社會(huì)治理的智慧結(jié)晶。在中國(guó)這樣一個(gè)超大規(guī)模的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全面依法治國(guó),是中國(guó)歷史上一次國(guó)家治理的深刻變革,也是中華民族走向偉大復(fù)興不可或缺的堅(jiān)實(shí)保障。
2014年金秋十月,黨的十八屆四中全會(huì)大幕拉開(kāi),以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面依法治國(guó)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署全面展現(xiàn)在世人眼前。
2018年8月24日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。中央全面依法治國(guó)委員會(huì)工作正式全面啟動(dòng),法治中國(guó)建設(shè)邁入系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)新階段。
黨的十八大以來(lái),法治成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的基本方式,全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,法治建設(shè)宏偉藍(lán)圖徐徐展開(kāi),激勵(lì)著全黨全國(guó)各族人民共同建設(shè)充滿(mǎn)生機(jī)、成就輝煌的法治中國(guó)。
在河北省石家莊市建勝路小學(xué)舉辦的校園模擬法庭現(xiàn)場(chǎng),石家莊市橋西區(qū)檢察院檢察官為學(xué)生們講解庭審程序(2017年12月4日攝)。新華社發(fā)(章朔 攝)
奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng):以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵法治中國(guó)建設(shè)正確航向,開(kāi)啟全面依法治國(guó)新時(shí)代
2019年2月25日,北京,春意漸近。
中南海懷仁堂內(nèi),氣氛莊重而熱烈,中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議正在這里舉行,習(xí)近平總書(shū)記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。
“做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作離不開(kāi)法治,改革開(kāi)放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治。”
“法治建設(shè)規(guī)劃,事關(guān)全面依法治國(guó)工作全局。”
“發(fā)展要高質(zhì)量,立法也要高質(zhì)量。”
……
明確改革發(fā)展穩(wěn)定的法治需求,謀劃新時(shí)代法治建設(shè)規(guī)劃,部署法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)……習(xí)近平總書(shū)記字字千鈞,蘊(yùn)含著對(duì)依法治國(guó)的深邃洞察和深入思考,為新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)謀篇布局、擘畫(huà)藍(lán)圖。
大江東去,百轉(zhuǎn)千回終入海。歷史早已明示,法治昌明方能?chē)?guó)泰民安,法治廢弛只會(huì)國(guó)亂民怨。面對(duì)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難險(xiǎn)阻,面對(duì)當(dāng)今世界正在經(jīng)歷的百年未有之大變局,中國(guó)共產(chǎn)黨人給出了自己的答案。
改革發(fā)展穩(wěn)定,離不開(kāi)法治護(hù)航;經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),需要法治保護(hù);百姓平安福祉,靠的是法治守衛(wèi)。
這是一個(gè)偉大政黨跳出歷史周期率、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的堅(jiān)定探索——
“全面推進(jìn)依法治國(guó),是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、明辨大勢(shì),掌舵法治中國(guó)航船劈波斬浪。
黨的十八屆四中全會(huì),成為黨的歷史上首次以全面推進(jìn)依法治國(guó)為主題的中央全會(huì);
黨中央組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì),這是黨的歷史上首次設(shè)立此類(lèi)機(jī)構(gòu);
……
站在新的歷史起點(diǎn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從前所未有的高度謀劃法治,以前所未有的廣度和深度踐行法治。我們黨對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)不斷深化,對(duì)治國(guó)理政的駕馭更加成熟穩(wěn)健,開(kāi)辟出全面依法治國(guó)理論和實(shí)踐的新境界。
親自擔(dān)任中央全面依法治國(guó)委員會(huì)主任,定方向、定規(guī)劃、定舉措、抓落實(shí);主持召開(kāi)2次中央全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議,對(duì)法治中國(guó)建設(shè)作出新的重大部署;2次出席中央政法工作會(huì)議,為政法事業(yè)發(fā)展提供根本遵循;出席全國(guó)公安工作會(huì)議,為平安中國(guó)建設(shè)指明方向……在習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的重大議程中,對(duì)法治的重視和推進(jìn)一以貫之。
“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持人民主體地位”“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”“堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”……高度概括的“十個(gè)堅(jiān)持”,凝聚著習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的核心要義,鑄就建設(shè)法治中國(guó)的鮮明航標(biāo)。
偉大的事業(yè)離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。正是有習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航,有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo),法治中國(guó)建設(shè)才有精神上的主心骨、理論上的定盤(pán)星、行動(dòng)上的指南針,才能在時(shí)代大潮中錨定航向、把握主動(dòng)。
這是中國(guó)法治建設(shè)史上的高光時(shí)刻——
2018年3月17日上午,見(jiàn)證過(guò)無(wú)數(shù)次歷史性時(shí)刻的人民大會(huì)堂,迎來(lái)了人民共和國(guó)歷史上首次國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人憲法宣誓。
“我宣誓:忠于中華人民共和國(guó)憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé)……”
75字的錚錚誓言,凝聚的是依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的莊嚴(yán)承諾,是許黨許國(guó)、愛(ài)民為民的殷殷深情。大國(guó)領(lǐng)袖以身作則,帶頭遵守憲法、維護(hù)憲法,讓全面依法治國(guó)的腳步更加鏗鏘有力。
在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)、多次在國(guó)家憲法日到來(lái)之際作出重要指示、多次在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)憲法有關(guān)問(wèn)題作出重要論述……習(xí)近平總書(shū)記把憲法擺在全面依法治國(guó)十分突出的位置,加強(qiáng)憲法實(shí)施的根本理論指引,堅(jiān)持依憲執(zhí)政,推動(dòng)憲法貫徹實(shí)施。
辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。
黨中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)一系列司法體制改革文件,中央全面依法治國(guó)委員會(huì)加快制定法治國(guó)家建設(shè)規(guī)劃……黨中央對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)作出頂層設(shè)計(jì),確保法治中國(guó)建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn),更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。
要管宏觀(guān)、抓大事,也要破解當(dāng)下突出問(wèn)題,還要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)工作。1年多來(lái),中央全面依法治國(guó)委員會(huì)扎實(shí)起步,有效發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動(dòng)法治建設(shè)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)——
明確全面依法治國(guó)221項(xiàng)任務(wù),建立健全督辦機(jī)制;
圍繞國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署開(kāi)展法治保障專(zhuān)題調(diào)研,出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)海南法治建設(shè) 支持海南全面深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)》;
部署開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)法治政府建設(shè)率先突破;
各地依法治省(區(qū)、市)委員會(huì)全部完成組建,黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)新的體制機(jī)制初步形成;
……
“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂。”中國(guó)法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯說(shuō),“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“全面依法治國(guó)”不是歷史的偶遇,而是實(shí)踐必然性、時(shí)代現(xiàn)實(shí)性和法理正當(dāng)性的邏輯連接,任何時(shí)候都不能否認(rèn)、不能放棄、不能動(dòng)搖。
這是中國(guó)共產(chǎn)黨人為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀的使命擔(dān)當(dāng)——
方向決定道路,道路決定命運(yùn)。
細(xì)讀黨的十八屆四中全會(huì)決定,一條鮮明的紅線(xiàn)貫穿全篇——堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
縱觀(guān)世界法治發(fā)展史,一個(gè)國(guó)家和地區(qū)法治道路的選擇,從根本上決定了這個(gè)國(guó)家和地區(qū)法治發(fā)展的前途和命運(yùn)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,來(lái)源于豐富生動(dòng)的中國(guó)實(shí)踐,決定了法治中國(guó)的壯闊前景。
用“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”明確政府權(quán)力邊界,推動(dòng)“放管服”改革落地見(jiàn)效;加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),營(yíng)造風(fēng)清氣正的法治化營(yíng)商環(huán)境;法治和德治相得益彰,社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)更加入腦入心……既汲取傳統(tǒng)精華又借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn),既與時(shí)俱進(jìn)體現(xiàn)時(shí)代需要又蘊(yùn)含民族精神符合中國(guó)實(shí)際,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的法治中國(guó)建設(shè),釋放出日益強(qiáng)大的創(chuàng)造力和生命力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
制定監(jiān)察法,確保監(jiān)察體制改革在法治軌道蹄疾步穩(wěn);政法領(lǐng)域全面深化改革破題開(kāi)局,司法體制改革向黨委政法委、公安、司法行政等政法領(lǐng)域全方位、各環(huán)節(jié)穩(wěn)步拓展;2018年印發(fā)中央黨內(nèi)法規(guī)74部,不斷扎緊依規(guī)治黨的制度籠子;設(shè)立最高人民法院國(guó)際商事法庭,為“一帶一路”建設(shè)等提供法治保障;發(fā)布新修訂的《中國(guó)人民解放軍預(yù)防犯罪工作條例》,完善中國(guó)特色軍事法治體系,堅(jiān)持依法治軍從嚴(yán)治軍……
黨的十八大以來(lái),改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍,始終由法治引領(lǐng)、靠法治保障。
市民在福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)行政服務(wù)中心辦理有關(guān)手續(xù)(2016年3月4日攝)。福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是全國(guó)率先實(shí)施商事制度改革的地區(qū),2015年5月發(fā)出全國(guó)首張“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。新華社記者 林善傳 攝
治國(guó)安邦靠準(zhǔn)繩:以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,將國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提升到新高度
2019年6月29日,國(guó)家主席習(xí)近平簽署發(fā)布特赦令,根據(jù)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)的有關(guān)決定,對(duì)九類(lèi)服刑罪犯實(shí)行特赦。
不到1個(gè)月時(shí)間,7月27日,54歲的徐某東走出廣東清遠(yuǎn)監(jiān)獄大門(mén),和妻子在夕陽(yáng)下緊緊相擁。“感謝黨和國(guó)家,我相信他回歸家庭后會(huì)更加珍惜生活,也將竭力為社會(huì)做貢獻(xiàn)。”徐某東的妻子難掩激動(dòng)。
這次特赦,是2018年修憲之后,直接以憲法為依據(jù)的一次重大憲法實(shí)踐活動(dòng),充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央承續(xù)中華文明慎刑恤囚、明刑弼教的優(yōu)良傳統(tǒng),依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政,進(jìn)一步在全社會(huì)樹(shù)立憲法權(quán)威。
“徒法不能以自行。”憲法法律的實(shí)施,源于執(zhí)政黨對(duì)法治責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。
市民在甘肅省玉門(mén)市民中心服務(wù)大廳窗口辦理業(yè)務(wù)(2018年8月17日攝)。2017年以來(lái),甘肅省玉門(mén)市不斷深化“放管服”改革,推行“一窗辦一網(wǎng)辦簡(jiǎn)化辦馬上辦”,將當(dāng)?shù)馗鞑块T(mén)所有行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)向市民中心服務(wù)大廳集中,在網(wǎng)絡(luò)上向電子政務(wù)平臺(tái)集中。新華社記者 范培珅 攝
黨的十八大以來(lái),緊緊圍繞全面依法治國(guó)的總目標(biāo),牢牢抓住“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”這個(gè)總抓手,以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)研判、精準(zhǔn)施策,在法治軌道上堅(jiān)定推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系向法治體系提升——由靜態(tài)的制度體系向囊括立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)體系轉(zhuǎn)變,雖是法“律”到法“治”的一字之變,卻體現(xiàn)著全面推進(jìn)依法治國(guó)的整體要求,意味著國(guó)家治理體系和治理能力的一次重大躍升。
夯實(shí)法治建設(shè)根基,以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系進(jìn)一步健全完善——
2018年3月11日,人民大會(huì)堂,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議高票表決通過(guò)憲法修正案,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等黨的十八大以來(lái)的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果載入憲法,為中華民族偉大復(fù)興提供了根本法治保障。
設(shè)立國(guó)家憲法日,在全社會(huì)弘揚(yáng)憲法精神;制定國(guó)歌法,與已施行的國(guó)旗法、國(guó)徽法一道,構(gòu)成落實(shí)憲法規(guī)定的國(guó)家象征與標(biāo)志重要制度;全國(guó)人大常委會(huì)首次聽(tīng)取備案審查工作情況報(bào)告,5年接受報(bào)送備案規(guī)范性文件4778件……在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施憲法制度、加強(qiáng)憲法監(jiān)督、維護(hù)憲法權(quán)威擺在全面依法治國(guó)突出位置,取得重要進(jìn)展。
4月25日,浙江省諸暨市人民法院值班法官吳尚偉(左二)在調(diào)解一起侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛。新華社記者 翁忻旸 攝
立善法于天下,則天下治。
個(gè)人所得稅怎么收,直接影響百姓“錢(qián)袋子”。2018年8月,個(gè)人所得稅法修改完成,給千家萬(wàn)戶(hù)送來(lái)重大減稅利好,被視為個(gè)人所得稅制改革邁出的堅(jiān)實(shí)一步。
法隨時(shí)變,國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,立法就跟進(jìn)到哪里。
制定國(guó)家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全與核心利益;頒布國(guó)際刑事司法協(xié)助法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法等,填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域法律空白;出臺(tái)外商投資法,助力更高水平對(duì)外開(kāi)放;修改中小企業(yè)促進(jìn)法、預(yù)算法、農(nóng)村土地承包法,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展……一批事關(guān)國(guó)計(jì)民生的法律法規(guī)相繼落地,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)法治基礎(chǔ)。
國(guó)家稅務(wù)總局泉州市稅務(wù)局豐澤街辦稅服務(wù)廳的工作人員在新辦企業(yè)服務(wù)窗口為納稅人辦理業(yè)務(wù)(2018年9月13日攝)。國(guó)地稅合并后,國(guó)家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局在全省推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)。新華社記者 宋為偉 攝
立法要有針對(duì)性、有效性、可操作性,解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
婚姻、住房、隱私、合同……從制定民法總則到審議民法典各分編草案,“民法典時(shí)代”正朝我們走來(lái);
貫徹食品藥品領(lǐng)域“四個(gè)最嚴(yán)要求”,對(duì)疫苗管理進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法,解決疫苗管理中存在的突出問(wèn)題,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;
修改環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法,出臺(tái)土壤污染防治法,解決“心肺之痛”,助力打贏(yíng)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn);
修改立法法,明確立法權(quán)力邊界,賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),從中央到地方的完整立法體系日漸形成;
……
立良法,更要謀善治。公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線(xiàn)。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn)。
凝聚法治中國(guó)力量,全方位深層次政法領(lǐng)域改革新格局不斷拓展——
“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。”黨的十八大以來(lái),司法機(jī)關(guān)通過(guò)深化體制機(jī)制改革,提高司法能力和公信力,制約司法能力、影響司法公正的深層次、體制性問(wèn)題逐步解決。
習(xí)近平總書(shū)記的重要論斷,鮮明勾勒出司法體制改革的歷史性突破和成就——
“黨的十八大以來(lái),政法戰(zhàn)線(xiàn)堅(jiān)持正確改革方向,敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān),做成了想了很多年、講了很多年但沒(méi)有做成的改革,司法公信力不斷提升,對(duì)維護(hù)社會(huì)公平正義發(fā)揮了重要作用。”
“想了很多年、講了很多年”都沒(méi)有做成,足見(jiàn)沉疴之重、改革之難。這是歷史性突破和成就,改的是體制機(jī)制,破的是利益藩籬,觸動(dòng)的是靈魂深處。只有下最大的決心敢于動(dòng)真碰硬,才能守護(hù)好公平正義。
“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”,扭住司法責(zé)任制“牛鼻子”,12萬(wàn)多名法官、9萬(wàn)多名檢察官遴選入額,優(yōu)質(zhì)司法資源充實(shí)辦案一線(xiàn)。直接由獨(dú)任法官、合議庭簽署的裁判文書(shū)達(dá)98%以上,入額辦案、辦案擔(dān)責(zé)、有責(zé)追究的司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制正在形成。
“執(zhí)行難”,直接影響社會(huì)公平正義。2016年,人民法院系統(tǒng)打響“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役。2019年3月12日,最高人民法院鄭重宣告:“‘基本解決執(zhí)行難’這一階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。”2019年7月14日,中央全面依法治國(guó)委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題的意見(jiàn)》,向“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)邁進(jìn)雖未有窮期,但步履踏實(shí)堅(jiān)定。
檢察機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革強(qiáng)力推進(jìn),更好保障公平正義。2019年1月,最高人民檢察院重新設(shè)立的十大檢察廳亮相,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)迎來(lái)“重塑性”變革,刑事、民事、行政、公益訴訟等職能并行的法律監(jiān)督總體布局形成。
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大刀闊斧,刀刃向內(nèi)。直面人民群眾關(guān)注的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“堵點(diǎn)”“盲點(diǎn)”,從人民群眾最不滿(mǎn)意的地方改起,讓公平正義之光普照。
廢止延續(xù)半個(gè)世紀(jì)的勞教制度、人民法院實(shí)行立案登記制改革、檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟更好維護(hù)公共利益、居住證改革讓兩億非戶(hù)籍人口在居住地“扎根”、筑起防范權(quán)力干預(yù)司法的“防火墻”“高壓線(xiàn)”、以審判為中心的刑事訴訟制度改革守牢防范冤錯(cuò)案件的底線(xiàn)……回首過(guò)往,改革舉措如涓涓細(xì)流,匯聚成破除藩籬的大潮。
在廣西賀州市鐘山縣清塘鎮(zhèn)榕水社區(qū)公共服務(wù)中心,村民在辦理相關(guān)事項(xiàng)(2013年6月6日攝)。廣西2013年加快構(gòu)建“一服務(wù)兩公開(kāi)”體系(即:政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)),大力打造服務(wù)型政府。新華社記者 陸波岸 攝
船到中流浪更急,人到半山路更陡。
如今,向著習(xí)近平總書(shū)記提出的更高目標(biāo)——“努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”邁進(jìn)。
用法治保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,新時(shí)代法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)——
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”——中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述了這一重要論斷。
2018年5月31日,最高人民法院第一法庭,隨著審判長(zhǎng)孫華璞敲響法槌,物美集團(tuán)創(chuàng)始人張文中迎來(lái)了期待多年的無(wú)罪判決。
為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。為充分發(fā)揮司法在推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系方面的職能作用,增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)法院。
首次以中央名義出臺(tái)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化;對(duì)采取強(qiáng)制措施更加嚴(yán)格規(guī)范……依靠法治平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán),就是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),以法治保障和服務(wù)改革發(fā)展。
制定重大行政決策程序暫行條例,滿(mǎn)足依法治國(guó)迫切需要;省市縣三級(jí)政府部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單均已向社會(huì)公布,實(shí)現(xiàn)政府管理模式的重大變革;打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)”的審批服務(wù)模式,用行政權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”,國(guó)務(wù)院部門(mén)累計(jì)取消行政審批事項(xiàng)超過(guò)600項(xiàng);印發(fā)法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定,督促法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)……